2017年高考热点时政分析二_0

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1、精品文档2017年高考热点时政分析二莲山课件kj.com2017年高考热点时政分析二　　热点专题三推进供给侧改革，推动经济持续发展　　【背景材料】2015年中央经济工作会议强调要着力推进供给侧结构性改革，推动经济持续健康发展，这次会议将“推进供给侧结构性改革”，作为2016年和今后一段时期中国经济工作的总体思路和基本遵循，既是对中国经济发展新阶段的深刻把握，也是对未来发展路径的整体谋划。“供给侧结构性改革”不是搞新的“计划经济”。所谓供给侧改革，就是从供给、生产端入手，通过解除供给约束，积极进行

2、供给干预促进经济发展。具体而言，一方面将发展方向锁定为新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点，另一方面要求改革现行的一些抑制供给的体制或政策，比如缩紧的货币政策和繁琐的审批制度等。我们要着力加强供给侧结构性改革，增强经济持续增长动力，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。【考点链接】一、从经济生活角度分析2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创19/19精品文档1.供求与价格的关系。一般情况下，供不应求价格上涨;供过于求价格下跌。针对市场变化，应提前做好预案，合理调整生

3、产、调度供应，尽量减小市场波动;做好反周期调节，而且调控也不是只“管涨不管跌”，不合理高涨时要管，低迷时也应“该出手时就出手”。2.努力实现供给结构与需求结构的平衡。我国经济在规模不断扩张的同时，供给结构跟不上需求结构变化，经济缺乏实现自我修复和平衡的弹性。要适应新常态，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，关键是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。3.实施放松有度的货币政策。由于货币总量规模较大，继续全面放松不利于存量的调整和优化，并且大量流动性一旦进入实体经济，就存在引发恶性

4、通货膨胀的风险，应继续坚持定向调控，实行结构性定向放松政策。4.实施有区别的税收政策。一方面，对税收边际成本高、税收弹性大的领域，如小微企业，应采取结构性减税政策，激发亿万群众的创造活力。另一方面，对税收边际成本低、税收弹性小的领域，如垄断性行业，可采取适当增税方法，增加财政政策空间效果。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创19/19精品文档5.发挥财政促进资源合理配置的作用。实施供给侧改革，财政主要投入方向应从铁路、机场等传统基础设施行业转向军工、城乡教育卫生以及前景广阔

5、的城乡养老服务业，这不但有助于逐步淘汰传统行业中的落后产能，也有助于刺激高新技术以及现代服务业的发展。6.市场调节与国家宏观调控相结合。对政府来说，要减少对市场的直接干预，降低企业成本，激发企业创新活力，减少企业和政府对资源环境的依赖，促进生态文明建设。从市场的角度来说，要充分发挥主观能动性，按市场规律办事。7.促进产业结构优化升级。促进产业结构优化升级是供给侧改革的治本之策。要以供给侧结构性改革为契机，加快转变生产方式，打通生产、加工和流通环节，引导经济主体按市场需求进行生产，让消费者获得更丰

6、富的实惠。8.推动城乡发展一体化。供给侧改革是一个结构性的改革。当前，阻碍结构优化的制度还比较多，如户籍制度、城乡差别福利保障制度、城乡不统一的土地制度、行政区划制度等。因此，搞好供给侧改革，实现结构优化，必须推动城乡发展一体化。9.实施创新驱动发展战略。推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展，把发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–

7、独家原创19/19精品文档10.发挥市场在资源配置中的决定作用。供给侧存在的问题，主要原因在于生产要素配置存在严重扭曲，阻碍了经济活力的有效释放和生产力水平的有效提高。推进供给侧结构性改革，要着力清除市场壁垒，提高资源配置效率。二、从生活与哲学角度分析1.意识对改造客观世界具有指导作用。近三年来中央出台的一系列简政放权政策，减少了交易成本，提高了总供给水平，也提高了大众创业、万众创新的积极性，增加了投资需求。推动供给侧结构性改革要有底线思维，坚决守住增长和民生两条底线。2.世界是普遍联系的。解决

8、当前供给侧的突出问题，要推动政府职能转变，通过财权和事权的调整，合理设置地方收入税种，形成对地方政府行为的正向激励机制，使地方政府从增长依赖症中解脱出来。这是坚持用联系的观点看问题的体现。3.整体与部分密切联系，要树立整体的观点。无论是什么样的供给侧政策，都应力求在全社会形成正确的预期。尤其是一些事关我国长远发展全局的改革举措，应以提高生产要素供给效率为核心目标，不能因为经济的短期波动而轻易变向。4.注重系统内部结构的优化趋向。供给侧结构性改革，就是用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，