农采资金紧张的成因与对策分析.pdf

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1、农采资金紧张的成因与对策分析王晓杨辉马忠、,,一原因分析护性的销售价格导致农副产品收购资金没有效益增殖.。,农采资金需求刚性增长其一农1。,,副产品收购数量无望第三购销价差日益成扩张趋势而财政补贴却一。,,稳定增长其二农农副产品商品,,民商品经济意识增强包几年不变死基数与活情况不断碰撞导致企业挂帐增。,,.率农副产品收购价格逐年上升一则是。,,逐年提高其三加第四政策性补贴虽然由财政弥补但亏损发生在前,.因为国家渐次调高部分农副产品价格二则是因为议购比补贴到位在后其时间差导致收购资金不可避免地要垫支。。,,重有所扩大亏损第五农副产品购销价

2、格倒挂企业多购多销就意..。,,2农采资金需求的时间过于集中冬播夏获春种秋味着多亏多赔企业既没有积极购销的活力又没有补充.,收农副产品经过漫长的自然生长过程后就是集中收获,.。自有流资的实力收购资金风险增大流失严重..,,,,。的季节农副产品收获后便马上向国家上交出售因此2购销体制高度垄断严重地制约了农副产品的流通。农,,,副产品收获季节就是农副产品收购资金集中需求季节其一国家计划内农副产品购销高度垄断缺乏平等竞争.。,,“”,3农采资金供应渠道狭窄资金供应紧张其一由导致购销企业官商作风滋长资金供给观念浓厚加...于农副产品购销企业普遍

3、亏损自我积累薄弱所以尽,。之财务制度约束软化助长了对农采资金的不合理要求其.,。,管其二地,。其挖潜搞活工作下劲不小但实际效果不大二购销渠道单一强化了资金需求的集中性目前农副,.,方财政吃紧应补未补政策性亏损数额逐年递增占压了产品流转缺乏期货交易以及大型批发市场的缓冲无论收。,,、、、大量的信贷资金其三专业银行推行企业化经营资金、.,购调运储藏加工销售统一由国营企业包揽导,,营不乐意也不能再给亏损企业发放贷款,“”。运意识加强特致资金随收获李节集中投放随流水消费缓慢回流其,;别更不愿投入农采收购,“”。是在存款不稳定性增强的情况下三双轨

4、制进一步强化了资金的需求允许市场机制渐.并,且收购淡季调节用于其它项目的贷款因为投向欠准而次引入计划外农副产品经营但在购销管理体制未作相应,。,“”,导致贷款沉淀淤积难以及时收回改革的条件下双轨制并步齐行不是缓冲而是强化了.。。。4农采资金遗漏有增无减一是循环中的财政占用对资金的需求.,。,。贵买贱卖所形成的巨额财政性亏损由于种种原因而难以3农采资金管理不尽完善首先筹资主体责任不明。,,,及时足额弥补二是循环中的经营性亏损挂帐占用收购银行是经营货币的信用部门它与企业是借贷关系不是。,资三是循环中的一般性挤占挪用主要有基础设施建;金筹集资

5、金的主体财政负担的只是农采收购资金运行中的、、,。,;设附营业务甚至购车建楼等方面政策性损失也不是筹资主体企业是农采资金直接管理、,。“”二深层原因分析运用者它才是资金筹措主体但在多渠道筹集资金的..,,,1农副产品是一种特殊商品农副产品管理体制在我掩护下企业筹资主体性不明承担责任过小筹资积极“”“”,。,。国经历了统购统销及双轨制的演变过程然而自性不高其次按计划供应资金忽视了资金供应能力农.、、“”.,始全终我国农副产品都带有很强的产品色彩在特副产品收购计划是因政治经济历史的考虑而制定的它,、。。,定压六件下它承担着稳定社会稳定民心的

6、特殊任务很少考虑资金的实际供应能力事实上由于企业自我积.,所,,,以农副产品的交换受国家严格控制不完全遵循等价累欠缺自身经济实力薄弱企业筹资能力非常有限而。:交换原则农国,,“副产品的不等价交换体现在购销两个环节财政补贴又是个定数所以银行无可躲避地被推上主,”,,家以低于农副产品自身价值的价格强制收购又以低于收体地位而专业银行倒逼基层人民银行基层人行又逐“”,,,。购价格的价格向商品粮者出售借以积累资金启动级向上递推结果导致缺口部分全由人民银行总行来填补。,,,,,工业压低物价维持社会稳定其三农采资金专户管理缺限有三一是专户管理不严导。

7、,、农副产品的不等价交换对农采收购资金供应的影响致人为的农采资金遗漏二是单纯的帐务管理是商品资:,,是显而易见的第收购价格低于农副产品价值,、一造成金管理的一个方面商品资金在流转中的漏损仅靠帐务,,农民收不抵支或保本微利偿农业贷款。还贷款能力较低是无法堵绝预防的三是理想的专户管理实际上是一个封,,。,,风险增加收购资金调节贷款难以及时足额到位第二保闭式的资金循环网络各种渠道的资金一经进入帐户便;3:全胜理论与实践9年筑期33.,,,6口停止循环周转成为一潭死水影响了银行信贷资金乃至改革现行农采收购资金多管理体制实行不同层、。。,不同地域

8、的归口企业资金的运用效益因此专业银行和收购企业对专户次管理建议大中城市粮油部门应统一,,、;管理认识上有一定的分歧行动上明显带有勉强而为之的归口工商银行开户地县的农采部门统一归口农行开户,,。。色彩进一步严