创新养老服务模式着力构建社会养老服务体系.doc

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1、创新养老服务模式着力构建社会养老服务体系近年来，在老龄化进程加快的新形势下，下花园区以满足老年人多样化的生活需求入手，不断创新服务理念，以服务设施规范化建设为基础，以建立完善管理机制为保障，着力构建养老社会化服务体系，取得了良好的成效。一、健全养老服务保障积极创新社区养老服务机制，加大投入、科学规划，不断加强对构建社会养老服务体系建设工作的领导，并且有针对性地出台了一系列政策措施，确保了社会化养老服务体系建设的有序开展。(―)加大老年人优待力度。对60岁以上老年人进行摸底调研，登记在册，掌握全区老年人状况。组织开展重阳节慰问高龄老人、贫困老人、养老机构老人活动。建立高龄

2、老人养老补贴制度，对户籍在本辖区的90-99岁老年人每人每月发放高龄补贴50元，100岁以上老人每人每月不低于100元；开通“一键通”呼叫服务，集“紧急求救”和“便民服务”为一体，为老年人居家养老提供紧急和生活帮助服务；开通居家养老呼叫网络系统暨“12349”服务热线，目前，入网户数达到1200户，加盟服务商117家；开展“助老健康御险"活动,参保对象为年龄55周岁至80周岁的老年人。缴费标准为每人每份保险一年交费10元,目前，共有6216名老年人参保，入保金额达到10.06万元，覆盖率达到48%。（二）完善老年人救助政策。积极推进以城乡低保制度、农村五保供养制度为基础

3、，以医疗、住房、法律等专项救助为辅助，以临时救助、社会帮扶、慈善互助为补充的覆盖城乡老年人的社会救助体系建设。根据低保对象家庭状况和收入情况区别对待，突出重点家庭，关照特殊群体，分类施救。对三无人员、重人给予特殊照顾，在保障标准基础上根据不同情况分别上浮30%、20%、10%0“三无人员"、孤儿、单身老人等部分特殊人群低保金达到补差标准的2倍以±o城市60岁以上无固定收入的老人、农村70岁以上老人已全部纳入低保。病、重残、单亲、子女上学困难家庭及70岁以上老年（三）健全老年人医保体系。实施医疗救助“站式"即时结算服务。“一站式”救助服务始终坚持属地管理、定点诊疗、惠民助

4、困、高效便捷原则。今年又进一步完善相关制度，规范救助对象核对办法和结算方式。开通了五保户、三无户绿色通道，实行零费用住院，取消了病种限制、药品限制和救助门槛。“一站式”服务运行以来，减轻了群众负担，入院患者增势明显，简化了手续，方便了老年人就医。二、创新养老服务模式在发展社会化养老服务中注重不同层次老年人的实际需求，积极创新服务模式，以公办养老机构为示范，以社区服务为依托，以民办福利机构为辅助，不断拓展老年福利服务的内容和形式，形成了特色鲜明,符合老年人实际需求的老年福利服务项目和服务模式。（一）以社区为依托，开展居家养老服务。在敬老院建立了志愿者服务基地，建立了社区居

5、家养老服务站、日间照料室，组建了由在职党员、离退休干部、居民群众等1500余人组成的志愿者队伍，为辖区老年人提供日间照料、健康保健、心理抚慰、应急救助、法律援助等服务235人次，努力为老年人提供居家养老新型服务。同时，针对散居的“三无”老人、生活困难的高龄老人、社会孤老、低保老人等特殊困难对象实施了“一对一”或“多对一”的服务模式，积极提供包户、定期、接力式志愿服务，为了确保社区服务“不漏户、不漏人、不漏时”，免费为600多户老年家庭安装了“爱心门铃”，提高了关爱老年人的综合能力。(二)以“老年之家”为载体，开展老年人福利服务。以社区卫生服务中心为依托，为辖区960名6

6、0岁以上老年人建立了健康档案，并针对老年人的健康状况开展预防、医疗、保健、护理、康复和心理咨询及紧急救助援助等服务。以社区市民学校为依托，开设健康知识大讲堂、举办法律知识讲座、举办“孝道”讲座等，努力营造关注、支持、参与为老服务氛围。组建了夕阳红舞蹈队、老年晋剧团等老年文娱队伍，以社区文化广场、文娱活动室为阵地，组织开展以唱歌、舞蹈、小提琴、小品、相声等为主要内容的老年文艺演出32次；组织实施了以羽毛球、健身操、太极拳、柔力球、抖空竹等为主要项目的晨练和晚练；举办了以书画、漫画、花卉、手工艺作品等为主要内容的各类展览…通过形式多样的活动丰富老年人生活。三、实现养老服务全

7、覆盖为了确保分散供养老人和集中供养老人都能享受到优质的福利待遇，通过多种渠道，加大了各级老年福利服务机构和设施建设的力度。(―)加大福利机构建设力度。投资570万元改扩建了区中心敬老院，并与光荣院、福利院进行整合，成立民政事业服务中心，实行“三院合一"，三块牌子、一套人马，使人力、财力、物力发挥最大效益。现集中供养五保老人105名，集中供养率由原先的7%提高到40%,是全市平均水平的2.4倍。同时在各村建成19个互助幸福院，已入住老人30名。（二）完善养老机构服务功能。全区各福利机构积极扩大服务内容，提升服务质量，增设了医疗保健、文化娱乐