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1、中国旅游景区发展的问题与对策邹统钎博士北京第二外国语学院旅游管理学院院长、教授ztq64@126.com;139108351306/11/20211旅游景区(TouristAttractions)的定义一个指定的、长久性的、由专人管理经营的为旅游者提供享受、消遣、娱乐、受教育机会的地方（Middleton,1988）。旅游区（点）旅游区是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域。是具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能,具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的独立管理区。该管理区应有统一的
2、经营管理机构和明确的地域范围。包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等各类旅游区（点）《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（修订）（GB/T17775－2003）。Atouristattractionisaplacewheretourists,foreignanddomestic,normallyvisit.Someexamplesincludefamoushistoricalplaces
3、,zoos,museumsandartgalleries,botanicalgardens,buildingsandstructures(e.g.,castles,libraries,formerprisons,skyscrapers,bridges),nationalparksandforests,themeparksandcarnivals,ethnicenclavecommunities,historictrains,culturaleventsandrareoddities.http://www
4、.webster-dictionary.org/definition/Tourist%20attraction6/11/20212一、旅游景区分类与治理体制6/11/20213旅游景区分类经济开发型旅游景区主题公园旅游度假区资源保护型旅游景区风景名胜区森林公园自然保护区历史文物保护单位地质公园6/11/20214地质公园1989年联合国教科文组织（UNESCO）、国际地科联(IUGS)、国际地质对比计划(IGCP)及国际自然保护联盟(IUCN)在华盛顿成立了“全球地质及古生物遗址名录”计划，目的是选择适
5、当的地质遗址作为纳入世界遗产的候选名录。1996年改名为“地质景点计划”。1997年联合国大会通过了教科文组织提出的“促使各地具有特殊地质现象的景点形成全球性网络”计划，即从各国（地区）推荐的地质遗产地中遴选出具有代表性、特殊性的地区纳入地质公园，其目的是使这些地区的社会、经济得到永续发展。1999年4月联合国教科文组织第156次常务委员会议中提出了建立地质公园计划(UNESCOGeoparks)，目标是在全球建立500个世界地质公园，其中每年拟建20个；并确定中国为建立世界地质公园计划试点国之一。国土
6、资源部（原地质矿产部）则负责对其实施监督管理。1984年前该项工作只是作为其它类型自然保护区的部分保护内容；1984年后，原地质矿产部着手有计划地开展调研工作,组织制定规划及规章的编制，将该项工作纳入了正轨，并先后于1987年、1995年颁布了《关于建立地质自然保护区的规定》及《地质遗迹保护管理规定》。自1985年建立第一个国家级地质自然保护区——“中上元古界地层剖面”（天津蓟县）后，地质遗迹保护区的建立得到较快的发展。国土资源部成立以来又组织起草了有关地质遗迹管理办法，并召开相关会议，促进该项工作的进
7、展。国土资源部于2000年8月成立了国家地质遗迹保护（地质公园）领导小组，及国家地质遗迹（地质公园）评审委员会，制定了有关申报、评选办法。中国国家地质公园是以具有国家级特殊地质科学意义，较高的美学观赏价值的地质遗迹为主体，并融合其它自然景观与人文景观而构成的一种独特的自然区域。由国家行政管理部门组织专家审定，由国土资源部正式批准授牌的地质公园。到目前为止，中国已批准建立国家地质公园85个。6/11/20215什么是地质遗迹？地质遗迹是指在地球演化的漫长地质历史时期，由于内外动力的地质作用，形成、发展并遗
8、留下来的珍贵的、不可再生的地质自然遗产。包括旅游中的山水名胜、自然风光等自然遗迹，也包括在晚近地质历史时期人类形成过程中，人类与地质体相互作用和人类开发利用地质环境、地质资源的遗迹以及地质灾害遗迹等。（6/11/20216形成原因、自然属性6种类型（1）标准地质剖面：如中国最古老的岩石——鞍山白家坟花岗岩；陕西小秦岭元古界剖面；天津蓟县中、上元古界层型剖面。（2）著名古生物化石遗址：如周口店北京猿人遗址；云南“澄江动物群”化石产地；世界奇观
