阿泽维多将带领WTO走出困境?-论文.pdf

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1、■I特别关注~peclalt~oncern阿泽维多将带领WTO走出困境?W⋯AzevedoLeadWT0outoftheWoods?文l本刊记者赵赢芳^013年9月9日,WTO新任总干事阿泽维多在日内瓦总部发表就职演说,阐述了WTO面Ilk的紧迫任rl务,呼吁成员国共同努力,推动建立世界多边贸易体制。阿泽维多表示,他将尽其所能,“重建人们对WTO和多边贸易的信任和信心”。而事实上,自多哈回合谈判破裂后,各种双边和区域自由贸易谈判风起云涌,WTO在世界贸易中的地位被日益“边缘化”。在这一困境下,“临危受命”的阿泽维多能否打破多哈回合谈判的僵局,建立多边贸易体制?而实现

2、这一目标,他将面临着怎样的困难?我们必须向世界发出明确无误的信息,即世贸组织可以实现多边贸易的目标。阿泽维多的“荆棘之路”——wTO新任总干事阿泽维多“在我接手这个职位之际,这个体系显然正处于困境中”,9日的就职演说,阿泽维多这样描绘他“接掌”的WTO。显然,阿泽维多明白通向“建立多边贸易体制”这求停止多哈回合。至此,历时12年之久的谈判陷入瘫痪一目标的道路是不平坦的,充满了荆棘。状态。WTO之痛——多哈回合多哈谈判止步不前的直接原因是美国等发达国家与发要建立多边贸易体制,就要推动多哈回合谈判早日走展中国家在农产品特殊保障机制和市场开放等问题上存在出僵局。早在200

3、1年,世贸组织就启动了多哈回合谈判,严重分歧,而根由则是发达国家在谈判中要求新兴经济体承其宗旨是促进世贸组织成员削减贸易壁垒,通过更公平的担与发达国家类似或接近的责任,新兴经济体拒绝接受这样贸易环境来促进全球特别是较贫穷国家的经济发展。多哈的不合理和不公正要求。回合谈判最初计划在2004年年底达成协议,并确定了8面对这一困境,阿泽维多多次表示,上任后的首要关个谈判领域,分别是:农业、非农产品市场准入、服务、注是推进多哈回合谈判。分析人士表示,将多哈回合谈判放知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展在首要位置,一方面是因为谈判关注的问题对今天的现实仍问题,是

4、到目前为止目标最宏伟、参与方最多的一轮多边相当重要;另一方面是因为只有完成多哈谈判,才能给处于贸易谈判。2012年,25个国家的农业团体集体写信,要“瘫痪”中的WTO“解锁”。8420l3年第l0期总第12l期对于阿泽维多“将竭尽所能重建人们对世贸组织和多两个国家或者少数几个国家,达成一致相对容易。在这样的边贸易的信任和信心”,对外经济贸易大学重点研究基地情况下,很多国家会选择积极投身双边区域而不投入更多精技术性贸易措施研究中心主任李丽对本刊记者说:“新任力在WTO,这将更加不利于WTO谈判达成一致。”总干事要实现这一目标困难较大,一方面是不同利益群体对外经贸大学W

5、TO研究院副院长屠新泉表示,从全球之间的协调,比如在削减农业补贴问题、非农产品市场准化的角度,美国在TPP和IIP上的合纵连横将给全球多边入问题、服务贸易开放问题等重点议题上的不同利益集团贸易体制带来负面影响,“对WTO的影响是致命的,因为的分歧,发达国家和发展中国家之间在一些问题上的利益WTO是需要合作的。”国家发改委学术委员会秘书长张燕生协调等;另一方面是各方对WTO谈判的政治意愿和信心,则表示,美国认为多哈回合不符合它的利益,于是用TPP和WTO谈判的一致同意原则使得·项谈判如果有国家坚决反TTIP这些区域化的做法架空WTO,多哈回合很难谈下去。对就很难达成,

6、在利益分歧不可避免的情况下,除非有高但与此同时,也有专家表示,TPP和TTIP的发展对度的政治意愿,对谈判达成抱有信心,各方进行积极磋商,WTO尚不构成“冲击”。国家发改委对外经济研究所主任求同存异,否则就很难。”张建平对本刊记者说,“WTO的规则框架下是允许多边的TPP.TTIP迅猛发展或双边的贸易协定存在的。这些协定在法律上被允许的,同就在多哈回合谈判陷入僵局、WTO在世界贸易中的地时要向WTO备案的。TPP和TTIP是这些协定的一部分,位被日益边缘化之际,西方发达经济体和新兴经济体都在在这一意义上,我个人认为这两个协定是对WTO规则的补热衷于打造双边自由贸易或

7、区域经济集团,甚至组建贸易充,而不是‘冲击’。”张建平同时表示,TPP和TTIP与保护主义相当浓烈的国家集团。美国在跨太平洋伙伴关系传统协定有所不同,有可能是未来经济全球化背景下的一个协议(TPP)和跨大西洋贸易协定(TTIP)两个方向上都发展方向,可能会树立一个标杆的作用,“WTO自身也在在组建区域贸易集团。寻求变化,寻求突破,WTO和TPP、TTIP未来所达成的2005年,新加坡、文莱、智利、新西兰签署跨太平洋新协议将来应该是两个轮子同时转,只要有利于国际贸易和伙伴关系协议(TPP),后来美国和日本也参与,由此TPP投资的自由化和便利化,哪个轮子有利,我们就

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