试论网络环境下协商民主的可行性-论文.pdf

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1、第31卷第3期江汉大学学报(社会科学版)Vo1．31NO．32014年6月JournalofJianghanUniversity(SocialScienceEdition)Jun．2014试论网络环境下协商民主的可行性陈亮(吉林大学行政学院，吉林长春130012)摘要：协商民主的实践困境包括协商民主范围的局限性与协商民主成本的高昂性两个方面。随着网络时代的到来，网络环境一方面拓展了协商民主的范围，另一方面降低了协商民主的成本，从而极大地拓展了协商民主的发展空间。网络民意调查与网络公共论坛是将互联网技术优势与协商民主实践有效结合的可行性设计。关键词：网络

2、环境；协商民主；网络民意调查；网络公共论坛中图分类号：D08文献标志码：A文章编号：1006639X(2014)03-0022-0520世纪8O年代，约瑟夫·毕塞特(JosephM．选择理论和差异民主理论的批评和质疑，这些批评Bessette)在《协商民主：共和政府的多数原则》一文和质疑的焦点可以归结为协商民主如何从理论走向中首次提出“协商民主”(deliberativedemocracy)一实践。从协商民主的实践来看，协商民主范围的局词，成为协商民主理论研究的奠基者。到了20世纪限性与协商民主成本的高昂性成为困扰协商民主的90年代中后期，更多的学者加

3、入到协商民主理论研实践困境。究。伯纳德·曼宁(BernardManin)、乔舒亚·科恩(一)协商民主范围的局限性(JoshuaCohen)、詹姆斯·菲什金(JamesFishkin)、詹从协商民主的范围来看，它不是无限的，而是有姆斯·博曼(JamesBohman)、约翰·德雷泽克(John着三个方面的局限性：一是协商民主视阈下主题范S．Dryzek)、乔恩·埃尔斯特(JonElster)是这一时期围的确定不是任意的，而是具有限定性；二是协商民协商民主理论研究的代表人物。而罗尔斯(John主视阈下地域范围的确定不是无限的，而是具有有Rawls)、哈贝马斯

4、(JuergenHabermas)两位学术大师限性；三是协商民主视阈下协商人数不是越多越好，的加入，把协商民主研究推向高潮，“协商民主逐渐而是具有有限性。成为当代西方政治理论最为时髦的理想之一”⋯。1．主题范围的限定性然而，协商民主理论在蓬勃发展的过程中，也遭到自协商民主视阈下主题范围的确定不是任意的，由主义民主理论、社会选择理论、差异民主理论的批而是具有限定性。一般来说，协商民主通过把平等、评，其实施的可行性面临着一系列的障碍与难题。自由、包容的利益主体纳入公共协商领域，通过公开随着网络时代的到来，网络环境的特性与功能对话、协商达成共识，从而起到化解

5、利益分歧，解决契合了协商民主发展的需求。网络环境传播主体的社会矛盾的作用。在这个过程中，协商主题的确定平民性、传播内容的简洁性、传播介质的多样性、传起着至关重要的作用。从一定意义上讲，协商主题播速度的即时性、传播效果的裂变性、传播模式的交的确定受制于两方面的因素：一方面，由于现代社会互性为协商民主实践提供了更多的可能性。网络民问题的复杂多样，不可能就每一个公共政策议题开意调查与网络公共论坛，是将互联网技术优势与协展协商，只能就全民关注的、利益影响面广的、特别商民主实践有效结合的可行性设计。重大的公共主题开展协商。罗尔斯(JohnRawls)指一出，协商

6、民主视阈下主题范围的确定不应该扩大，而、协商民主的实践困境应该基于公共理性的限制仅仅适用于我们可以称为协商民主一经提出，就遭致现实主义理论、社会收稿日期：2014—04—02基金项目：国家社会科学基金重大项目“中国特色社会主义政治发展道路的理论阐释与实践路径研究”(12&ZD058)；国家社会科学基金重大项目“促进社会公平正义与政府治理研究”(10&ZD040)作者简介：陈亮(1983一)，男，河南信阳人，博士生，主要从事民主理论研究。·22·2014年第3期陈亮：试论网络环境下协商民主的可行性“宪法根本”和基本正义问题的政治问题。这不仅协商人数的确定

7、不是无限的，而是有限的，具体体现体现了协商主题的公共性，也体现了协商主题的有在以下两个方面：一方面，所有受公共决策影响的公限性。另一方面，在当今多元主义的社会现实背景民或代表都有权利参与集体协商决策，从提高协商下，在涉及日趋多样化的价值分歧和道德争端方面，民主的效能来讲，不受公共决策影响的公民或代表协商民主作为一种实践理想面临着无法解决这些问不宜参与公共协商；另一方面，如果受公共决策影响题的质疑。诚如詹姆斯·博曼(JamesBohman)所指的公民过多，那么合理地选择代表、控制协商人数就出的那样，“文化多元主义使获得协商领会更加具成为有效地开展公共协商

8、的关键之举。总之，协商有不确定性，并使获得相互认可与尊重的问题更加民主视阈下协商人数的确定不是