2013年人口和计划生育实施要点

2013年人口和计划生育实施要点

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1、2013年人口和计划生育实施要点2013年人口和计划生育实施要点2013年人口和计划生育实施要点2013年人口和计划生育实施要点2013年人口和计划生育实施要点总的思路:把统筹解决人口问题摆在更加突出的位置,把稳定低生育水平作为首要任务,以提升家庭发展能力、促进家庭幸福作为工作的出发点和落脚点,加强人口基础管理、加强人口综合决策、加强人口工作协调,积极实施“家庭发展致富”、“幸福家庭通”、“助您好孕”、人口和家庭公共服务体系建设、“金人工程”、“幸福驿站”等重点项目,进一步深化人口计生综合改革,提

2、升人口工作科学管理与服务水平,推进人口长期均衡发展。主要目标:人口出生率控制在12‰以内,出生政策符合率达92.5%,出生人口性别比控制在113:100以内,免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达90%,家庭健康服务覆盖率达90%,人口和家庭公共服务体系覆盖率达85%,计划生育奖扶政策兑现率达100%。重点做好以下工作:一、强化任务落实,扎实开展人口计生基础性工作(一)加强基本国策宣传教育。把学习宣传贯彻十八大精神作为首要政治任务,用十八大精神指导实践推进工作。深入抓好社会舆论宣传,在充分利用传统电

3、视、报纸等媒体的同时,发挥网络媒体作用,集中开展助您好孕、创建幸福家庭活动、婴幼儿早期发展等宣传,提高群众对生育政策、奖扶政策、惠民举措、优生优育知识的知晓率、普及率。开展新闻宣传提质扩量工程,利用国际家庭节、世界人口日等重要时间节点,推出一批主题鲜明、影响力强的好新闻。强化领导干部宣传倡导,在党校开设人口理论讲座,举办乡镇党政分管领导培训班,提高各级党政干部对计划生育基本国策的执行力。(二)加快人口信息化建设。按照国家人口计生委“信息化建设推进年”的要求,制订“金人工程”实施方案,进一步完善全员

4、人口基础信息库,提高数据录入及时率、准确率,实现数据实时交换、实时变更,确保人口覆盖率和数据质量达98.5%以上,形成具有基础性、共享性的人口综合信息平台。定期与公安、卫生、民政等部门协调,建立人口基础数据开发利用机制,为人口计生工作规划、预测、分析、控制、预警、通报、考评等方面提供支持,构建以人口基础信息为导向的人口综合服务机制,年底对全市133个乡(镇、街道)人口信息化质量进行排名。(三)加大出生人口性别比偏高问题的治理力度。深入开展“关爱女孩”行动,广泛宣传文明婚育观念,完善对女孩和女孩家庭

5、的利益导向机制。在各类医疗保健机构有效落实出生实名登记、孕期服务和B超使用管理、人工终止妊娠登记等制度。主动做好与卫生、公安、食品药监、妇联等部门的协作,开展集中整治“两非”专项行动,严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠行为。部门配合、统筹推进,加大对出生人口性别比指标的考核权重,制定强有力的具体措施,付诸实施,确保出生人口性别比控制113以内。(四)做好“十二五”中期评估相关工作。对照考核指标,围绕出生政策符合率、出生人口性别比、流动人口计划生育服务管理、依法行政等重点,做好查漏补缺,

6、以评估促进工作,以评估夯实基础。实行乡镇分类分级考核、滚动排名制度,把出生政策符合率、孕前优生健康检查率和出生人口性别比作为考核乡镇、乡镇排名的三项核心指标,以市人口计生工作领导小组半年通报一次全市乡镇分类分级情况。二、做好民生实事,着力提升计划生育家庭发展能力(五)实施家庭发展致富行动。参与国家人口计生委幸福家庭创建试点工作,出台我市创建“幸福家庭”行动方案,将创建“幸福家庭”活动纳入县(区)人口计生目标管理考核和市直相关单位履行计生职责考核内容。围绕提升家庭发展能力,巩固20个省、市级家庭发展

7、致富帮扶基地成果,开展“双千百”活动(千人创业技能培训,千名农业专家下乡咨询服务,培育百个创业致富基地)。协调金融机构为计生家庭提供贷款支持,动员有技能的会员与计生困难家庭开展“一加一奔小康”结对致富活动。积极协调相关部门建立“以培训促创业、以创业促致富、以致富促发展、以发展增幸福”的家庭发展长效机制,拓宽计生家庭致富渠道。组织“家庭发展致富行动”评先评优和“幸福家庭”示范户评选活动,适时召开现场观摩会,总结推广经验做法。(六)实施家庭优生促进行动。继续把“助您好孕”工程列入政府为民办实事项目,在

8、做实上下功夫,在做精上塑品牌,在做优上出成效。确保年内免费检查5.1万人,目标人群覆盖率90%以上,省室间质评合格率100%,切实降低出生缺陷发生风险。探索研究0-3岁婴幼儿早期发展工作,因地制宜创建一批早教基地,打造一支婴幼儿早期发展工作队伍。(七)实施家庭健康援助行动。做好乳腺癌、宫颈癌等妇女病普查工作,继续实施“关爱女性乳腺健康”项目,年内惠及10万人以上。加大对因病致贫家庭的扶助力度,联合卫生、民政等部门为其解决实际问题。为10万户计划生育家庭发放“幸福家庭通”礼盒,提供孕

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