龙华办事处二五规划.doc

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1、2011~2015年龙华街道国民经济和社会发展“十二五”总体规划委托单位：龙华街道办政府编制单位：综合开发研究院二零一零年十月目录前言1第一章“十一五”经济和社会发展回顾3一、行政区划调整，范围缩小3二、经济规模持续扩大，整体处于工业化后期发展阶段3三、电子信息制造业在第二产业中的支柱作用突出6四、第三产业成为拉动经济发展的新增长点7五、社会事业全面发展10六、城市建设和管理逐步完善13七、存在问题15第二章“十二五”经济和社会发展的机遇与挑战21一、发展机遇21二、发展挑战25三、小结：SWOT分析结论29第三章“十二五”规划指导思想与发展目标31一、指导思想31二、发展定位31三

2、、主要任务32四、发展目标34第四章加速产业升级，建设先进制造之城37一、构建先进制造产业体系37二、促进电子信息支柱产业高端化37三、支持传统制造产业高级化42四、优化空间布局，打造高档次龙华科技城44五、创新产业服务体制，促进先进制造之城的建设48第五章发展新兴产业，培育商服业创新之城51一、加大力度引入和培育文化创意产业51二、完善商业体系，满足购物消费需求53三、打造商贸中心，增强商服业影响力59四、完善商务配套服务业61第六章以改善民生质量为目标，构建和谐生活城区62一、优化人口管理服务62二、推进公共服务设施建设64三、营造良好的社会治安环境70第七章以特区一体化为目标，

3、构筑高品位生态城区71一、全面推进基础设施建设71二、全面践行生态环境保护79三、促进城市有机更新83四、提升城市管理手段85第八章保证规划实施的政策措施86一、建立健全规划的评估机制86二、建立有效的规划执行机制86三、加强规划实施监督86四、促进重大项目的落实86附件：“十二五”重大项目列表88前言龙华街道地处宝安区东南部，东与龙岗区坂田街道接壤，西接大浪街道，南邻民治街道，北与观澜街道相连。辖区总面积24.8平方公里，下辖7个社区工作站，20个居民委员会。2008年末总人口63万人。“十一五”期间，龙华街道国民经济和社会快速发展，已发展成为宝安区东部乃至深圳中北部重要的经济功能

4、区，街道内电子信息制造业发达，是深圳重要的电子信息业制造基地。随着深圳市“一区四市”新定位和建设国际化城市总体战略的实施，珠三角区域一体化、特区一体化进程的加速，周边重大交通设施的建设，龙华街道的区位条件和整体交通优势日益突出。“十二五”期间，全面贯彻十七届五中全会精神，以科学发展为主题，加快转变经济发展方式，借助日益突出的区位和交通条件，培育和发展新的产业功能，推动优势产业的升级，提升城市建设管理和民生福利建设水平，是龙华街道面临后金融危机时期各种不利因素挑战，实现新突破的和新发展的战略任务和必然选择。《龙华街道国民经济和社会发展“十二五”总体规划》（以下简称《总体发展规划》）根据

5、《宝安区国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作方案》要求编制。《总体发展规划》是本街道国民经济和社会发展的战略性、纲领性和综合性规划，是未来五年的发展蓝图和总体安排，是编制和实施本街道国民经济和社会发展专项规划、年度计划以及制定政策的重要依据。《总体发展规划》的主要任务是，贯彻党的十七届五中全会精神和落实区委区政府的总体部署，统筹制定2011－2015年全街道经济社会发展的目标和任务，努力取得新进展，实现新突破、迈上新台阶。第一章“十一五”经济和社会发展回顾一、行政区划调整，范围缩小“十一五”前期，原龙华街道划分为龙华、大浪、民治3个街道。新的龙华街道位于宝安区东南部，地处龙华街

6、道地处深圳中部综合组团中心，东与龙岗区坂田街道接壤，西接大浪街道，南邻民治街道，北与观澜街道相连，辖区总面积由原来的92.69平方公里缩减至24.8平方公里。龙华行政区划变更示意图二、经济规模持续扩大，整体处于工业化后期发展阶段（一）经济规模持续扩大，位居深圳各街道前列深圳市部分街道GDP“十一五”期间，龙华街道经济规模以年均2.7%的速度持续扩大。2009年实现生产总值373.42亿元，位居全市各街道前列，占同期宝安区和深圳市经济总量的比例分别为16.9%和4.6%。（二）第二产业居主导地位，产业结构加速调整1.第二产业在经济中的主导作用突出09年宝安部分街道规模以上工业增加值（亿

7、元）“十一五”期间，龙华街道第二产业产值比重一直保持在79％～86％之间。截至2009年末，街道内有各类工业企业2500多家，其中规模以上工业企业190家，全年规模以上工业总产值为2301亿元，总量占全区的三分之一，位居各个街道之首，第二产业在整体经济中的主导作用突出。2.产业结构加速调整，第三产业地位提升2006-2009年龙华街道三次产业结构比重“十一五”期间，街道三次产业结构由2006年的0.01：86.25：13.74调整为2009年的0.01：7