认清形势 势而上 狠抓落实.doc

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1、认清形势顺势而上狠抓落实推进德宏公路水路运输科学和谐安全跨越发展——在2012年全州公路水路运输工作暨安全生产会议上的讲话德宏州交通运输局党委书记、局长闫信统（2012年3月30日）同志们：刚才，本泽和宏昌同志分别对2011年的公路、水路运输工作做了全面总结，对2012年的工作做了具体部署和安排。总结是实事求是，今后的工作安排切实可行，我完全同意。下面，我讲三点意见。一、全州2011年公路水路运输和安全生产工作成效明显（一）公路运输整体保障能力明显提高。周密部署，精心安排，圆满完成了春运、“五一”、“十一”等节假日

2、客货运输任务。加强绿色通道管理，提高了鲜活农产品运输效率。加强运输组织和运力协调，切实增强交通运输整体保障能力，全力做好盈江“3.10”地震保畅通及恢复重建人员、物资的运输。加大道路运输市场整顿工作力度，坚决打击非法营运行为，深入开展打击“黑车”专项行动，依法查处无证经营、超范围经营、倒客、宰客等违章违法经营行为，进一步净化了道路运输市场。按照“多予、少取、放活”的原则，积极推广“丘北经验”，大力培育农村客运市场，加强城乡公交一体化推进力度，以陇川县为代表的一批城乡公交一体化客运线路开通，有效缓解了人民群众出行难、

3、出行贵的问题。2011年，全州道路运输完成客运量1927万人次，完成旅客周转量151269万人公里，完成货运量1356万吨，完成货物周转量105981万吨公里，分别比去年同期增长15.6%、15.6%、15.6%、15.52%，公路客货运输量均保持了两位数快速增长，为全州社会经济的平稳发展提供了强有力的支撑。（二）水路运输实现平稳发展。切实加强监管，不断规范水运市场，维护好水上交通秩序，促进水上运输平稳较快发展。2011年，全年共完成客运量59.7万人次，完成货运量132万吨。（三）行业安全管控能力不断提高。坚持“

4、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强领导，落实责任，多措并举，全面加强安全生产源头监管。进一步加强道路旅客运输的源头管理，严格执行“三不进站，五不出站”规定，认真履行“三关一监督”职责。严格施工管理，规范施工组织，切实抓好工程建设和养护作业施工安全。积极争取资金，不断完善干线公路和农村公路安保工程。深入开展安全生产大检查，加强对交通运输重点领域、重点时段、重点环节、重点工程的安全生产隐患排查治理力度。认真落实四级承包责任制，完善监管手段，确保了全州水上运输市场的安全、健康、有序发展。2011年，全州水上运输和

5、渡口渡运继续保持零事故，交通工程项目建设和道路运输未发生安全生产责任事故。窗体底端对2011年全州公路水路运输和安全生产工作，局党委是满意的。这些成绩的取得，是各级交通运输主管部门坚强领导和各相关部门关心支持的结果，更是全州交通运输系统干部职工团结拼搏、奋发努力的结果。借此机会，我代表局党委向全州交通运输系统干部职工和关心支持交通运输发展的相关部门表示衷心的感谢！二、认清形势，顺势而上，狠抓落实，推进德宏公路水路运输科学和谐安全跨越发展（一）德宏公路水路运输发展正在步入跨越发展的“快车道”。当前，随着德宏桥头堡黄金

6、口岸和瑞丽国家重点开发开放试验区建设的全面启动，德宏交通运输正处于发展的重要“机遇期”、“关键期”、“突破期”。为抓住机遇，把德宏建设成为内连国内腹地，外连南亚、东南亚国际大通道的综合运输枢纽，打造我国面向西南开放桥头堡黄金口岸，结合国家政策和德宏发展需求，我们已经初步确定了当前和今后一段时期德宏干线公路网建设的规划布局思路，即“一环、二连、八通道、两枢纽”（“1282”网）的公路运输网络。“一环”即芒市—瑞丽—陇川—盈江—芒市高速公路环线；“二连”即遮放—陇川连接线（高速公路）、梁河—陇川连接线（梁河—翁冷规划高

7、速公路，翁冷—陇川（景罕）规划二级公路）；“八通道”即：盈江至腾冲、怒江，芒市至大理、昆明，芒市至临沧、普洱3个对内通道和瑞丽、畹町—曼德勒—皎漂，盈江—那邦—缅甸密支那，陇川—章凤—缅甸八莫，芒市—畹町—弄岛—八莫，遮放—芒海—缅甸5个对外通道；“两枢纽”即芒市公路、铁路、航空、管道综合运输枢纽和瑞丽国家公路运输枢纽。规划布局建设总规模890公里，其中，高速公路规划里程445公里，一级公路规划里程155公里，二级公路规划里程290公里。其中“十二五”期间将着重推进龙陵至瑞丽高速公路、瑞丽至陇川高速公路、盈江至芒市

8、高速公路、芒市至瑞丽一级公路、瑞丽畹町至弄岛一级公路、盈江（弄璋）至那邦口岸二级公路、梁河翁冷至陇川（景罕）二级公路、芒市至中山二级公路等重点项目建设，总投资将超过300亿元。同时，中缅两国正在抓紧推进瑞丽—曼德勒—皎漂高速公路项目前期工作和中缅公路运输协定的谈判工作。德宏内联外通的公路、水路运输网络正在逐步形成，公路、水路运输发展的基础设施正在不断完善。此