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1、北京市工业布局现状及调整方向——北京第一次全国经济普查资料分析内容提要：工业布局是工业生产的空间组织形式，对城市发展有着重要影响。从整体上看，当前北京工业发展重心由城区向郊区转移、空间拓展方式由“分散式”向“集群式”转移；各功能区工业的发展呈现出各自的特点。并针对存在问题提出，在当前全市工业发展中，应注意根据各功能区不同的功能定位，确定各自的工业发展目标，同时全市应增强首都经济辐射力，与周边地区实现区域互补，协同发展。 工业布局是工业生产的空间组织形式，既受自然、经济与技术、社会发展要求和区位等客观因素的影响，又受决策者意
2、识等主观因素的影响。城市各区域产业结构的转换演变决定着城市工业化、现代化的进程，也深刻地影响着国民经济的发展。从首都经济的发展进程来看，工业行业结构和布局的调整在城市发展中，承担着重要的角色。 一、北京工业布局的演变及特点 （一）北京工业布局发展历史 北京工业布局发展历史大致可分为三个阶段： 第一阶段，建国初至50年代末。初步形成东郊棉纺织区，东北郊电子工业区，东南郊机械、化工区和西郊冶金、机械重工业区，以上工业区分布在当时的城区之外。 第二阶段，60年代至70年代。北京工业从产业结构上向基础原材料工业倾斜。尽管新建
3、大型企业开始在郊区布局，但仍有相当数量的工业企业分布在城区和城区边缘地带。初步显现了城市中心区地域扩展与城市功能的矛盾。 第三阶段，80年代至今。随着我国社会主义市场经济的不断发展和北京城市规划的两次调整，开始实施以解决污染扰民为目的的企业搬迁和组建郊区县工业科技园区。当前面临的主要是解决中心城区内工业分布散乱，自身求发展及工业在郊区县合理分布等问题。 （二）北京工业布局现状 改革开放以来，首都经济快速发展，产业结构不断优化，城市化进程加速，尤其是近几年，首都经济发展进入了转变增长方式和调整结构的关键阶段，三次产业在城市
4、的不同区域内呈现出明显的积聚和扩散效应,主要表现为中心城区工业生产功能下降，现代服务功能上升；在生产功能中，传统工业生产功能下降，高新技术产业生产功能上升。 1、工业发展重心由城区向郊区转移 2004年，全市工业总占地面积260平方公里，占北京市城镇建设用占地面积的15.8%。其中城区（城八区）工业占地137.7平方公里,占全市工业的53%。2004年底,已累计完成210家工业企业的搬迁，转让占地面积10.3平方公里。2004年,全市城区拥有工业企业14787户，占全市工业企业的比重由2000年的49.6%下降至39.7%
5、；实现工业总产值3003.9亿元，占50.3%，比2000年下降11.8个百分点；从业人员达72.2万人，比2000年减少11.5万人。与此同时，郊区（除城八区以外的区县）工业逐步壮大，拥有工业企业22440户，实现工业总产值2970.9亿元，占全市工业的比重分别比2000年提高9.9个和11.8个百分点。从业人员为88.5万人，比2000年增长43.1%。城区和郊区的工业投资比例由2000年66:34发展到2004年的40:60。 郊区工业发展明显快于城区。2000年-2004年城区工业总产值的平均增速为15.6%，低于全
6、市工业增长水平。而郊区工业平均增长速度为30.4%，分别高于全市工业和城区工业8.5个和14.8个百分点。 现代制造业逐渐替代传统产业成为郊区工业的主导行业。2004年，郊区通信电子设备计算机及其他电子设备制造业、交通运输设备制造业和化学原料及化学制品制造业分别实现工业总产值524.9亿元、583.5亿元和280.4亿元，占全市同行业的比重分别为42.1%、77.1%和67.6%，比2000年分别提高了22.8个、61.3个和35个百分点。 全市的工业布局经过近几年的调整，已经发生了积极的变化，呈现出由中心城区向郊区扩散的
7、新格局。 2、工业空间拓展方式由“分散式”向“集群式”转移 上个世纪80年代,全市工业在经济全球化的背景下,结合工业布局和产业结构调整,开始在城市的郊区建设工业开发区,经过十多年的发展,工业开发区已成为全市工业发展的重要载体和新的增长点。2004年,国家对各类开发区进行清理整顿以后,全市共有28个工业开发区,区内有工业企业5633户，比2000年增长2.3倍,累计建成区工业用地面积43.1平方公里,比2000年增长1.8倍；区内工业企业实现工业总产值2707.7亿元,比2000年增长1.5倍，实现利润159.9亿元，增长8
8、4.9%。开发区工业经济总量在全市工业比重显著上升,主要经济指标占到全市四成以上。2004年,开发区内工业企业实现的工业总产值占全市45.3%,比2000年提升5.7个百分点,利润总额占41%。开发区工业企业多以加工贸易生产为主,外向型经济特征比较明显,2004年,区内工业企
