陕西省十二污染防治规划.doc

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1、陕西省“十二五”污染防治规划陕西省环保厅二〇一一年十一月目录前言.......11污染防治现状及“十二五”面临形势21.1环境质量现状21.1.1大气环境质量21.1.2水环境质量41.1.3饮用水源地环境质量61.1.4声环境质量61.1.5土壤环境质量71.2主要污染物排放现状81.2.1废气污染物排放情况81.2.2废水污染物排放情况101.3主要污染物治理现状111.3.1废气污染物治理情况111.3.2废水污染物治理情况121.4“十二五”面临的污染防治形势141.4.1经济的强势发展141.4.2污染控制的

2、要求进一步提高151.4.3区域环境压力差别较大152指导思想、原则和目标162.1指导思想162.2规划原则172.3规划年限182.4编制依据182.5规划目标192.5.1污染物总量控制指标192.5.2环境质量目标19（1）大气环境目标19（2）水环境目标19（3）饮用水源地环境目标20（4）声环境目标20（5）土壤环境目标203污染防治措施203.1结构调整措施203.1.1严把项目准入关213.1.2优化产业结构和布局213.1.3提升生产技术水平,淘汰落后产能243.2工程治理措施223.2.1大气环境污

3、染治理工程233.2.2水环境污染治理工程233.2.3饮用水源地污染治理工程243.3环境管理措施253.3.1大气环境管理措施253.3.2水环境管理措施263.3.3饮用水源地管理措施263.3.4声环境管理措施273.3.5土壤环境管理措施273.3.6清洁生产管理措施293.3.7严格执行排污许可证制度303.3.8开展创建省级环保模范城市活动304规划实施的重点项目及资金需求304.1大气污染治理项目314.1.1治理工程项目314.1.2产业结构调整项目324.2水污染治理项目324.2.1城市和乡镇污水

4、处理项目324.2.2重点行业废水处理项目324.2.3规模化畜禽养殖场和养殖场小区污水处理项目334.2.4产业结构调整项目334.3饮用水源地治理项目334.4清洁生产审核项目344.5重点项目及资金来源355保障措施365.1以科学发展为指导，落实环境保护责任365.2加大环境保护投入，进一步完善环境经济政策365.3依靠科技进步，大力发展环保产业375.4提高环境意识，完善公众参与环境保护的机制37附：重点项目汇总表404.1大气污染治理工程项目表404.2大气污染治理类产业结构调整项目表464.3城镇生活污

5、水治理项目表484.4重点行业生产废水治理项目表594.5规模化畜禽养殖场和养殖场小区污水处理项目表674.6水污染防治类产业结构调整项目表694.7饮用水源地治理项目表714.8重点企业清洁生产行业分类管理目录74前言“十一五”期间,在省委、省政府的正确领导下,我省污染防治工作取得可喜成果,环境质量明显改善。10个设区市和杨凌示范区环境空气质量二级天数全面达到292天/年的要求；可吸入颗粒物和总悬浮颗粒物浓度均有不同程度的下降；汉江、丹江水质优良，嘉陵江、无定河、延河水质基本满足地表水功能区划标准要求，渭河干流主要污

6、染物化学需氧量和高锰酸盐指数已达到了国家《黄河中上游流域水污染防治规划（2006-2010年）》中确定的Ⅴ类水质标准的要求，污染综合指数和主要污染物浓度逐年下降；纳入国家重点监控的西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、延安等6个环保重点城市19个集中式饮用水源地水质常规监测达标率为100%。在取得可喜成绩的同时，也应看到我省环境质量仍然面临着很大的压力，存在许多新的问题。首先，城市的大气环境质量有待进一步提高，城市环境空气二氧化硫监测浓度增加；部分城市可吸入颗粒物和总悬浮颗粒物超过国家二级标准的要求；渭河流域氨氮超标严重，与国

7、家水功能区划要求有较大差距；丹江流经城市段水质超标；重金属污染累积对土壤和生态产生了比较大的影响；在水源地保护方面，部分县（区）仅有单一水源，一些未纳入考核的水源地存在水质超标的现象。以上问题在“十二五”期间需要认真的予以解决。为确保我省环境保护“十二五”规划顺利实施，做好环境污染防治工作，确保水、大气和噪声环境质量逐年改善，特编制《陕西省污染防治“十二五”规划》。1污染防治现状及“十二五”面临形势1.1环境质量现状1.1.1大气环境质量通过“十一五”期间环境管理和污染防治措施的实施，截止2010年底，所有设区城市空气

8、质量优良天数达到300天的比例为100%，环境空气质量继续改善。2010年16个省控市、县、区中，宝鸡、铜川、咸阳、汉中、安康、商洛、榆林和三原达到国家环境空气质量二级年均值标准（居住区标准）；西安、渭南、延安、耀州、华阴、韩城、兴平达到国家环境空气质量三级年均值标准（特定工业区标准）；略阳超过三级标准。与2009年相比，空气质量