十二五危险废物污染防治规划

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1、《“十二五”危险废物污染防治规划》湖北省实施方案湖北省环境保护厅二〇一三年—35—目录前言41危险废物产生及处置现状51.1危险废物管理现状51.2存在的问题62指导思想、基本原则和目标指标112.1编制依据112.2指导思想112.3规划原则122.4目标指标153主要任务193.1“十二五”固体废物监管能力建设193.2危险废物专项调查213.3危险废物处置及利用243.4历史遗留危险废物堆存现状263.5法律法规建设293.6废弃电器电子产品拆解304重点工程及投资325实施保障措施335.1加强组织领导

2、，深化合作协调，加强能力建设335.2建立危险废物管理信息系统，推进信息公开345.3危险废物产生和经营单位的规范化管理345.4鼓励危废处理处置技术的研发和推广355.5完善法律法规建设，落实目标责任考核机制365.6加强宣传教育，推动社会监督36附表37—35—前言湖北省在中国中部、长江中游，北接河南省，东连安徽省，东南和南邻江西、湖南两省，西靠重庆市，西北与陕西省为邻。面积18.59万平方公里。从20世纪50年代起，湖北为中国工业重点建设地区，利用省内蕴藏丰富的矿产资源，建设了武钢、荆襄磷矿、应城石膏矿等

3、大型矿山基地。到20世纪80年代初，基本建成以钢铁、机械、电力、纺织、食品为主体、门类齐全的综合性工业生产体系，是全国重要的工业生产基地之一。工业高速发展的同时，危险废物的种类和数量也不断增加，危险废物污染防治工作的压力与日俱增。危险废物污染环境事件时有发生。由于我省固体废物管理工作起步较晚，监管能力薄弱与固体废物管理工作压力增加的矛盾日益突出。为加强固体废物污染防治工作,降低环境安全隐患,推进生态文明建设，促进我省全面协调可持续发展，在国家《“十二五”危险废物污染防治规划》的指导下，结合我省在资源、产业结构和

4、环境保护方面的现状和问题，制定《<“十二五”危险废物污染防治规划>湖北省实施方案》。—35—1危险废物产生及处置现状1.1危险废物管理现状“十一五”以来，国家大力加强了固体废物环境管理力度，实施了《全国危险废物与医疗废物处置设施建设规划》。截止2011年底，湖北省危险废物管理现状如下：机构现状：湖北省固体废物管理中心于2004年8月由省编办批准成立，2006年12月正式筹建。在环保部固体废物管理中心大力支持下，按照《国家级和省级固体废物管理中心建设标准》（环发〔2008〕58号）文件精神，目前，我省固体废物能力

5、建设在办公用房、办公设备、现场取证设备、快速检测仪器、个人防护用品和交通工具等方面都有了一定的配置，但还不够完善。各地相继成立了固体废物管理机构，规范监管工作。固体废物信息化管理体系（包括危险废物产生单位申报登记平台、固体废物信息系统网站建设等）还处于起步阶段，人才的引进和相关的培训正在开展。处置设施建设：为实现危险废物的“减量化、资源化、无害化”—35—，确保危险废物的安全处置，湖北省大力推进包括医疗废物处置设施在内的各种危险废物处置设施建设。根据《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》的要求，湖北省危险废

6、物集中处置设施包括两处，分别位于咸宁市和宜昌市，目前均处于试运行阶段。湖北省危险废物集中处置中心项目已于2010年2月投入试运行，除环保“三同时”验收未完成外，其他单项验收均已完成，环保验收预计于2014年12月完成。宜昌市危险废物集中处置中心项目已于2010年8月投入试运行，已完成土建、消防、防雷验收，预计2014年12月前完成环保“三同时”验收及综合验收。11个规划内医疗废物处置设施（省直管市天门、潜江、仙桃和神农架林区没有建设项目），目前，随州、襄阳的医废项目在建；武汉医废处置项目新厂已完成项目环评和基础

7、建设，目前正在武汉市政府组织下加紧厂区周边拆迁工作，原位于武汉市九峰老厂区已关停。其他7个医疗废物处置中心已投入试运行。危险废物经营单位：根据《危险废物经营许可证管理办法》，我省现有危险废物经营单位42家，可处置《国家危险废物名录》规定的49大类危险废物中的33大类，主要处置方式为综合利用、焚烧和安全填埋，年总处置能力约31.7万吨。1.2存在的问题近年来随着经济社会的快速发展，我省工业化、城市化的发展以及人民生活水平的提高，固体废物产生量持续增长，固体废物污染已经成为不容忽视的环境问题。目前，我省固体废物的污

8、染防治面临的主要问题有：1.2.1危险废物产生量大，综合利用水平不高，环境问题突出“十一五”—35—以来，全省工业固体废物每年增长在15%以上，城市生活垃圾每年增长7.2%，据2007年污染源普查，我省工业固体废物年产生量7411.59万吨，综合利用量4665.04万吨（其中综合利用往年贮存量228.86万吨），处置量586.95万吨（其中处置往年贮存量18.75万吨），本年贮存量22