强化科技创新对新型城镇化的支撑作用.pdf

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1、I创新圃趱^(，l蛸If一●●一强化科技创新对新型城镇化的支撑作用林园春(河南省社会科学院，河南郑州450003)[摘要】党的十八大提出实施创新驱动发展战略，把科技创新摆在了事关国家发展全局的核心位置，河南正处于新型城镇化的转型期，迫切需要科技创新来支撑。本文在分析了河南新型城镇化现状的基础上，剖析了科技创新支持河南新型城镇化建设面临的形势，并指出要实现河南新型城镇化目标，实现城乡统筹与区域协调发展，实现资源节约利用和生态环境改善，需要科技的有效支撑和引领，并给出了科技创新支撑河南新型城镇化的思路与建议。【关键词】科技创新；新

2、型城镇化；创新驱动【中图分类号】F291【文献标识码】A文章编号：1671—0037(2014)08—8—21科技创新是新型城镇化的重要支撑力量持续的。改变这种局面，推进产成融合的突破点在科技创新。1．1科技创新有利于增强城镇化的驱动力城镇化与工业化及科技创新之间存在必然联系，科技创新是工科技创新是经济社会发展的第一生产力，也是新型城镇化业化和城镇化的基础，推动城镇化的决定性力量在科技创新。发展的重要驱动力。每一次重大的科技革命都孕育了新城镇的科技创新可以带动城镇产业的发展，加速城镇产业的转型升级。兴起，特别是大量具有前沿突破

3、性技术创新的成功更是在城镇解决城镇化进程中产业布局不合理、产业发展不能满足剩余劳化过程中起到了关键性作用。第一次产业革命，以金属工具的动力的就业需求等问题。产城融合是高科技与城镇化结合的理广泛应用为特征，城镇化进程开始加快，城镇人口数量增加，居想形态，是新型城镇化的未来发展方向。新型城镇化应是科技民生活质量也发生了巨大变化。第二次产业革命，以机械化为型、创新型产业为支撑的城镇化，而要达到这一目标，需要的正主体，欧美国家城镇化水平达到80％，城镇人口急剧增长。第三是科技创新。次技术革命，是信息技术推动的变革，在这个过程中工业化和

4、城1．4科技创新有利于增强城镇化的引领力镇化联袂并进，城镇居民的生活水平发生了翻天覆地的变化。据统计，全世界50％以上人口生活在城镇，70％以上的GDP美国经济学家斯蒂格利茨更是认为2l世纪影响世界进程和改变产出，以及85％以上的第三产业增加值都来自城镇，90％以上世界面貌的重要因素是美国高科技产业的发展和中国城镇化进的高等学校和科研力量也集中在城镇。随着以科技创新为基础程的加快。大量事实表明：科技创新有利于驱动城镇化快速发的新的工业革命启动和深化，人类经济社会活动进入以城镇为展，有利于提高城镇化质量，科技创新对于推进城镇现代

5、化进程引领的新阶段。科技创新可以增强城镇化引领力，使人类居家、具有决定性作用。出行、医疗教育、城市管理变得更加智慧。科技创新促进城镇化1．2科技创新有利于增强城镇化的承载力基础设施建设朝着数字化、智能化和信息化方向发展，引领现代资源是有限的，城镇化的承载力是一定的，城镇化发展到一生活方式；科技创新拉动高科技产业增长，促进工业化、信息化定阶段必定要转型。国外发展经验表明，一个国家城镇化率达与城镇化协调发展，引领现代生产方式；科技创新推动城镇信息到50％时，是社会两极分化最严重的时期，也是社会动荡、不稳服务业、文化创意产业、电子商

6、务产业发展，引领现代消费方式。定最可能发生的时期。2012年我国城镇化率达到52．57％，与此2科技创新支撑河南新型城镇化面临的问题同时，能源紧张、城镇水资源短缺、空气污染、城市交通堵塞等一《中原经济区建设纲要》指出，河南要走出一条全面开放、城系列问题开始出现。解决这一系列矛盾的出路在科技创新，科乡统筹、经济高效、资源节约、环境友好、社会和谐的新型城镇化技创新集约利用城市空间，增强城镇化的承载力。城镇规划新道路。要实现这一目标，需要科技创新的有效支撑和引领。但技术的引入，可以减少城镇化建设的盲目性，优化城镇空间布目前来讲，科技

7、创新对河南新型城镇化的支撑作用还不够。首局，节约建设成本，提高城镇容纳力；空间信息技术、物联网、云先，科技创新投入不足且应用范围狭窄。2012年河南省R&D经计算等新兴技术的推广，促进了工业化、城镇化协调发展，解决费支出323亿元，远低于全国平均水平；专利授权数26971件，而了城镇交通、信息、安全、为民服务等各方面问题；节能、环保、循江苏省则高达269944，是河南省的十倍之多；技术市场交易额环技术的推广，提高了资源利用效率，改善了城镇生活环境；现为40亿，北京则为2458亿元。科技创新在城镇化建设过程中的代管理技术的引进与

8、应用，促进了社会管理的创新，优化了城镇应用更是范围狭窄，突出表现在：城镇化建设标准滞后、强制性功能和提升了城镇的服务质量。规范少，新技术、新能源、新材料、新产品未广泛应用，循环技术1．3科技创新有利于增强城镇化的支撑力应用规模小、范围窄，新型与可再生型建筑材料使用率低，科技产