浅析海上移动式钻井平台的法律性质.pdf

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1、浅析海上移动式钻井平台的法律性质◆吴斐斐(上海海事大学)【摘要】随着近年来移动式钻井平台的溢油事故发生对其应参照的约热内卢草案”。到20世纪90年代IMO要求CMI重新审查并在法律规定出现了极大的争议。一部分人认为其应属于船舶范畴适CMI1994年的悉尼会议上进行修订，形成了“悉尼草案”。虽然此用船舶的相关法律，这在实务中仅应是过渡时间的方法，今后应从工作后来被删除，但是仍对世界各国的关于移动式钻井平台的法移动式钻井平台的法律性质入手，建立起新的法律体系。律的制定提供了巨大的价值。【关键词】移动式钻井平台法律性质溢油法律规定三、我国的规定随

2、着我国海洋运输、石油开采的迅猛发展以及对坏境保护的由于对石油的巨大需求，移动式钻井平台所进行的海上作业日益重视，也相继出台了各项法律规定。已成为重要的、大规模的行业。随之而来的是其经济和法律问题我国《海商法》第三条规定：“本法所称船舶，是指海船和其他日益突出，尤其是在渤海湾康菲溢油事故发生后，使人们深刻的意海上移动式装置，但是用于军事、政府公务的船舶和20总吨以下识到我国在该方面的法律缺位。的小型船艇除外。”根据此条法律规定，许多人以此将移动式钻井在该事件中当事石油公司的态度、政府采取的各种措施以及平台纳入了船舶的范围，认为其属于船舶，但是

3、若仅仅是因为其是社会公众的反应都暴露了在钻井平台油污损害赔偿法律制度缺位海上移动装置这一属性就将移动式钻井平台纳入到船舶的范畴，所造成的严重弊病。因此，建立起石油钻井平台相关法律迫在眉笔者认为有欠考虑，因为移动式装置与移动式钻井平台不是包含睫。在相关制度建立之时，首要问题是海上移动式钻井平台的法与被包含的状态。而且将固定式钻井平台和移动式钻井平台适用律性质。对此，笔者的观点是移动式海上钻井平台不属于船舶的于不同的法律事故，实属不妥。范畴，应建立起新的法律体系。此外，《海商法》第一百七十三条规定：“本章规定，不适用于一、国际公约中对于移动式钻

4、井平台的规定海上已经就位的从事海底矿物的勘探、开发或生产的固定式、浮动国际上有许多关于海洋环境保护和油污损害的协定和公约，式平台和移动式近岸钻井装置。”在该条规定中又明确列明了移动但没有一部是专门规定移动式动式钻井平台相关问题的。在目前式钻井装置。笔者认为，在同一法律规定中，对于同一类的法律规的国际立法中，对近岸钻井平台造成环境污染的调整主要有两种定其法律地位不应发生改变，这样未免有前后矛盾之嫌。方式，一种是将“移动式钻井平台”纳入到“船舶”的范围之内，如与此同时，我国《海洋环境保护法》在第六章“防治海洋工程《经1978年议定书修订的<19

5、73年防止船舶造成污染公约>》规建设项目对海洋环境的定：“船舶系指在海洋环境中运行的任何类型的船舶，包括水翼船、污染损害”将近岸钻井平台包含在了“海洋工程”中而进行调气垫船、潜水船、浮动船艇和固定的或浮动的工作平台”；另一种则整，如第五十一条规定：“海洋石油钻井船、钻井平台和采油平台的是直接调整原油污染相关的公约，在污染主体中将钻井平台和船含油污水和油性混合物，必须经过处理达标后排放；残油、废油必舶、输油管道等一并列入范围之内，如《1990年国际油污防备、反须予以回收，不得排放人海。”《海洋石油勘探开发环境保护管理条应和合作公约》规定：“近

6、海设施”，即：⋯近海设施’系指从事气或例》对“固定式和移动式平台”作出了定义：“即《中华人民共和国石油的勘探、开发或生产活动或油的装卸的任何固定或浮动的近海洋环境保护法》中所称的钻井船、钻井平台和采油平台，并包括海设施”。其他平台。”因此，笔者认为，海上移动装置主要是用于石油的运输，而海综上所述，移动式钻井平台的法律性质不应该单纯划入船舶上移动式钻井平台则是运用于石油的开采，应将两者区别开来。的范畴，应建立新的法律体系，明确移动式钻井平台与船舶的联系二、国际海事组织的专门立法与区别，以及明确海上移动式钻井平台的溢油事故是否适用于现国际海事组

7、织(IMO)一直都致力于推进钻井平台的相关立存的油污损害赔偿制度及相关的其他问题。从而做到有法可依，法，虽然其通过的一些决议和指南不具有约束力，但仍有指导作在技术上的预防和在法律上的规制相结合以减少溢油事故的发用。这些决议主要有：1、“1989年移动式近岸钻井设施结构和设生，保证经济的快速发展和环境的可持续发展。备规则”，该规则对移动式钻井平台的定义是“能够从事海底油气参考文献：等资源勘探开采的船舶”，将其划入了船舶的定义之内；2、“拖船和[1]张爽，李桢，张硕慧．近岸钻井平台造成的海洋污染及国际包括海上装置、设施和平台在内的浮动物体指南”

8、，该指南的调整海事立法[J]．海事法苑，2010，(8)：32．范围包括了浮动式的海上平台并对其作业提供指导；3、“清除大陆[2]OilCompaniesInternationa