兴化市农业度规模经营发展成果简介.doc

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1、兴化市农业适度规模经营发展成果简介兴化市委农工办（2011年12月5日）今年以来，我市围绕建设农业基本现代化目标，大力引导农村土地流转，加快发展现代农业，突出农业园区建设，发展合作经济组织，农业适度规模经营发展取得了明显成效，预计今年底全市农业适度规模经营面积累计实现118.09万亩，占耕地总面积的61.7%，其中当年新增面积7.5万亩，完成省定目标141%，形成了土地租赁型、合作经营型、统一服务型等多种规模经营形式，有效地提高了资源利用率、土地产出率和劳动生产率，促进了农业增效、农民增收和现代农业发展。一、基本情况1、农业适度规模经营发展速度加快。目前，全市农业适度规

2、模经营面积118.09万亩，近三年来分别新增面积达9.21万亩、8.31万亩、7.5万亩，农业适度规模经营面积占耕地比重分别增长4.8%、4.3%、3.9%，呈稳步高增长发展态势。2、农业适度规模经营规模逐渐扩大。全市农业适度规模经营面积100亩以下21.45万亩，占18.2%；100—500亩的33.47万亩，占28.3%；500—1000亩的34.28万亩，占29%；1000亩以上28.89万亩，占24.5%。近三年500亩以上规模经营比重上升6个百分点，总量已占规模经营总面积的50%以上。3、农业适度规模经营形式不断创新。经过不断探索和创新，规模经营形式已发展成为

3、土地股份合作型、专业合作型、土地租赁型，以及政府引导、能人带动、农民经营型等多种经营类型。全市农村土地流转面积达43.8万亩，带动土地租赁型经营面积58.69万亩，占49.7%；组建农地股份合作社136家，入股土地面积7.71万亩，发展农民专业合作社672家，合作经营型面积达33.13万亩，占28.1%；统一服务型农业规模经营面积26.27万亩，占22.2%。4、农业适度规模经营产业特色明显。从打破单一的粮食种植结构，向高效种植业、高效渔业、规模畜禽业养殖发展，产业特色明显，经济效益增加。全市种植业规模经营面积69.18万亩，占58.6%，比重占第一位；水产业43.85

4、万亩，占37.1%，比重占第二位；林业1.98万亩，占1.7%；畜收业及其它3.08万亩，占2.6%。二、工作措施1、创新土地流转机制，促进农业适度规模经营。一是夯实土地流转工作基础。以市、乡镇为单位建立土地承包经营权到户情况登记台帐和土地流转管理数据库；在35个乡镇建立具有民办非企业法人性质的土地流转服务交易中心，今年重点强化交易场所、交易制度及队伍建设；建立土地流转价格增长、片区指导价、示范合同文本制度，引导农民围绕农业适度规模经营和发展高效农业进行土地流转。二是完善土地流转管理办法。先后出台《兴化市农村土地承包经营权流转管理暂行办法》、《关于规范农村土地流转管理工

5、作的通知》等政策性指导文件；今年又在全市开展农村土地承包管理及流转情况专项调查，会同市国土、农业、林牧、水产等部门形成《关于加强农村土地承包经营管理的意见》，进一步明确了土地承包及流转的原则、程序、方法等管理措施。三是引导土地规范有序流转。组织动员各地按照“依法、自愿、有偿”的原则，采取转包、出租、委托流转、互换等多种形式，鼓励和引导农民将土地承包经营权向种田大户、专业技术能手、合作社和农业龙头企业流转。同时通过试点探索，在临城镇砖场村、戴南镇东陈村推进土地整村流转2530亩。全市土地流转面积达43.8万亩，当年新增3.5万亩，带动引领高效种植业、高效渔业发展到72.2

6、万亩、62万亩。2、发展规模经营主体，促进农业适度规模经营。一是大力发展农民专业合作社。认真贯彻落实《农民专业合作社法》和《江苏省农民专业合作社条例》精神，围绕省和泰州市发展目标要求，强化宣传发动、培育典型示范、加大指导服务、完善政策引导，努力促进农民专业合作社快速发展。全市累计发展农民专业合作社672家，入社成员14518户，其中当年新增156家，农民专业合作社已成为农业适度规模经营新的主体。二是加快土地股份合作制改革。坚持“高效农业项目发展到哪里，土地合作社建到哪里”的原则，不断推进土地股份合作改革。全市已发展土地股份合作社136家，入股土地7.71万亩，其中当年新

7、增33家，入股土地1.72万亩，基本实现兴泰线、兴沙线、兴盐线、高兴东公路沿线有关农业园区土地股份合作社全覆盖。三是发展壮大农业龙头企业。依托我市稻米加工、生态河蟹、脱水蔬菜、绿色畜禽、淡水虾业、面粉制品等特色产业，不断培育和扶持龙头企业发展壮大。全市当年新增建平禽业等5家省级龙头企业，楚龙面粉公司升级为国家级龙头企业，省级以上龙头企业总数已达16家，泰州市级以上龙头企业达55家，龙头企业成为农业适度规模经营的重要主体。3、培育规模经营载体，促进农业适度规模经营。一是加快现代农业园区建设。大力推进现代农业园区建设，示范带动全市高效农业规模