中国世界文化遗产的旅游开发.doc

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1、中国世界文化遗产的旅游开发摘要目前,中国世界文化遗产地旅游开发中存在盲目兴建旅游基础设施、盲目追求游客数量增加、盲目迎合游客娱乐需要等问题,对文物建筑和历史地段造成了不同程度的损害。为了保护世界文化遗产不受旅游开发和经营服务活动的损害,需要从管理体制、立法、咨询、监督、学术研究、人才培养、坚持功能分区等方面制定相应的对策。对文化遗产保护与旅游开发问题之研究成果进行梳理分析,发现近十年来中国世界文化遗产与旅游的研究较为全面,但仍存在不少薄弱环节和空白点。中国的世界遗产保护存在着认识错位、规划失位、管理乱位、制度缺位等一系列问题。通过介绍《保护世界文化与自然遗产公约》了解中国履

2、行公约的成绩及存在的主要问题。着重分析中国世界遗产在生物多样性、文化多样性、科学价值、人文精神、美学等许多方面对全人类具有的独特价值与普遍意义。提出实现中国世界遗产持续发展必须在科研、教育、宣传、人才、机构、法规、国际合作等方面应采取的一些重要措施。关键词中国世界文化遗产《保护世界文化与自然遗产公约》可持续发展战略一　中国世界遗产的发展现状1世界遗产的数量在逐年增加中国于1985年加入《保护世界文化和自然遗产公约》，1986年开始申报世界遗产，2007年当选为世界遗产委员会委员国。中国从1996年至今，几乎每年都有世界遗产申报成功，截至2010年8月，中国已拥有包括风景名胜

3、区、历史文化名城、古典园林、古村落等在内的40项、65处世界遗产地，世界遗产数量仅次于意大利(44项，含跨国项目)和西班牙(41项，含跨国项目)，位居世界第三，其中世界文化遗产26处，世界自然遗产8处，文化和自然双重遗产4处，文化景观2处。2　遗产类型以世界文化遗产为主中国世界自然遗产、文化遗产比例不平衡，以世界文化遗产居多，比例高达65%，世界自然遗产数仅占20%，世界文化与自然双遗产数10%，文化景观占5%。3　世界遗产的空间分布不均衡中国的世界遗产更集中地分布在人口较密集的东部，呈现西疏东密的空间分布现状。从地域分布看，主要集中在北京周边地区、黄河中下游、长江流域以及

4、中国西南地区；从省域分布看，中国目前共有27个省、自治区、直辖市和特别行政区拥有世界遗产，其中，北京市最多(有6处)，其次是四川(有5处)，辽宁、山西、河南、江西、福建、云南等地也较多；从遗产类型分布看，自然遗产大多位于四川、云南、贵州、湖南等相对偏远封闭的西南山区，而文化遗产大多位于中部和东部地区，尤其是六大古都(北京、西安、洛阳、开封、南京与杭州)所在地最为集中。4世界遗产项目的后备资源充裕中国地域辽阔，历史悠久，所以各省(直辖市、自治区)后备候选的遗产类项目众多。2009年，住房和城乡建设部公布了第二批中国国家自然遗产、国家自然与文化双遗产预备名录，其中，国家自然遗产

5、预备名录18处，国家自然与文化双遗产预备名录8处。但实际上，据统计，目前全国约有200个申遗项目，其中约100个进入预备申遗清单。二中国履行公约的基本情况自1985年加入《公约》以来,中国的世界遗产工作取得了许多可喜的成绩。1中国的世界遗产数量已达28处。中国加入《公约》的时间较晚,比西文发达国家美国、意大利、西班牙分别晚12年、7年、3年,比东方文明古国埃及、伊拉克、印度分别晚11年、11年、8年。到1985年已经有80多个缔约国时,中国才加入公约。但从1996年起,中国年年榜上有名,6年间荣登世界遗产名录共16处,迅速超过美、德、英、印度与法国等世界遗产大国,跃居世界第

6、三位。2世界遗产的申报与成功已产生多方面良好的社会效果。申报过程本身就是以世界和未来的战略眼光对自己身边祖国最优秀的文化或自然界遗产的一次再认识,每一处遗产申报的成功不但给当地和全国人民带来无上荣光,增强了自信心和凝聚力,而且还带动当地旅游业等服务业的迅速发展,带来非常可观的经济效益。3中国与联合国教科文组织就世界遗产工作进行了多项卓有成效的合作。联合国教科文组织及世界遗产委员会的帮助与合作,对不断提高中国遗产管理与保护水平,对中国的遗产工作在理论和实践上与国际接轨,对中国遗产专业队伍的成熟与壮大发挥了积极作用。三中国世界遗产保护存在的问题1　认识错位1．1重申报，轻维护世

7、界遗产是我国历史文化和壮丽山河的杰出代表，堪称精品中的精品。世界遗产的申报成功往往能够极大地提升遗产所在地的知名度和市场地位，促进当地旅游业的迅速发展，带来非常可观的社会与经济收益。但是，各地对于世界遗产的理解和认识存在着严重偏差。世界遗产是保护性、公益性事业，世界遗产最主要的功能在科研和教育等方面，申遗的目的是为了更好地保护好祖先和大自然赐予的遗产。目前众多遗产所在地人民政府往往过度关注世界遗产带来的知名度和经济效益，动用远远超出当地经济发展现实实力所可以负担的资金进行申遗，而对遗产景观大量日常性的基础维护工作重