规制当前市场竞争秩序必须治理互联网地下经济.pdf

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1、2015年第2期理论探讨No．2，2015(总第183期)THE0RETICALINVESTIGAT10NGenera1．No．183规制当前市场竞争秩序必须治理互联网地下经济李艳菊(河南牧业经济学院电子商务系，郑州450044)摘要：互联网信息技术的飞速发展，催生了互联网地下经济如雨后春笋般发展起来。互联网地下经济造成的不正当竞争对市场经济体制的完善构成严峻挑战。经过对互联网地下经济的内涵和外延的深入拓展和分析，从理论和实践层面都说明互联网地下经济已成为滋生不正当竞争的温床。必须从战略视角、反不正当竞争法修订与完善、探索管制新模式及加强创新等四个

2、层面加强对互联网地下经济的监管，从而完善市场机制、规范市场竞争秩序。关键词：互联网地下经济；反不正当竞争；国家战略；市场机制中图分类号：F123．9文献标志码：A文章编号：1000—8594(2015)02—0104—0421世纪互联网技术的不断发展，催生了市场经深入认识互联网地下经济对反不正当竞争的负面效济的繁荣，同时也引发更多的不正当竞争行为，而且应、发现滋生互联网地下经济的土壤、寻求治理互联形式多样、内容复杂。如何保护市场竞争主体的合网地下经济的路径和对策成为需要深入思考和研究法权益，促进市场健康发展成为当前亟待解决的一的课题。个重大课题。党

3、的十八大明确提出“要以市场作为一配置资源的基本导向”，因此，根据新的经济形势需、互联网地下经济的发展产生了严重的不正当竞争要，不断完善市场竞争秩序、规范市场主体竞争行为显得十分重要。(一)互联网地下经济发展历程互联网技术不断发展，为经营者参与市场竞争互联网地下经济是一个比较新的概念，是由地提供更多的途径和方式，也催生了互联网地下经济下经济延伸出的一个概念。地下经济由意大利著名模式的出现。根据2013年相关数据显示，随着中国经济学家吉奥泽在1977年提出_2J，所谓地下经济就互联网的高速发展，中国网民人数高达6．04亿，而是那些逃避政府监管、税收管制

4、、监督考核，未向政且这个数字未来还会继续攀升，网民人数的增多也府申报和纳税，其产值和收入未纳入国民生产总值间接推动了互联网地下经济日益泛滥。的经济活动的总称。地下经济一般包括黑市经济和互联网地下经济是基于互联网技术不断发展产灰色经济两种。生的市场行为和经营模式，互联网地下经济与互联本文认为：互联网地下经济是信息时代互联网网技术和网络的发展相生相伴l1J。互联网地下经济经济不断发展的产物，其形成与互联网经济自身特在监管制度和手段欠缺的今天，其不正当竞争的特点、监管漏洞、利益驱动有密切关系。所谓互联网地质日益凸显。公平竞争是市场经济不断发展和完善下经济

5、就是基于网络信息技术为基础，通过不正当的基石之一，显然，互联网地下经济的发展对市场机竞争和非法竞争(例如变相买卖、盗取信息、虚假宣制良性发展构成了挑战。传、网络抄袭、恶意诋毁等)来谋求利益的经济活动基于此，从理论上充分把握互联网地下经济的的总称。理论内涵、明确互联网地下经济的理论边界和内容、以上对互联网地下经济的定义具体包括三个层收稿日期：2014—12—12基金项目：2014年度河南省人民政府决策招标项目“现代农业发展中的新型农业经营主体培育研究”(2014111)、2014年度河南省哲学社会科学规划项目“河南省农业电子商务发展研究”(2014B

6、JJ024)阶段性成果作者简介：李艳菊(1969一)，女，河南洛阳人，副教授，从事电子商务、网络经济研究。104面的内容：器”，其主要原因是互联网地下经济具有很强的隐蔽1．互联网地下经济的根本目标是获取利益。经性，不受时间和空间限制，例如，淘宝交易中虚假交济利益驱动是互联网地下经济繁荣发展的动力之易、企业产品销售所雇用的“网络水军”、故意诋毁、源，互联网地下经济获利的方式有两类：一是非法获负面新闻造谣等，由此所引发的不正当和不合法行利(如网络黑市、病毒制造、网络犯罪等)。二是灰色为很难受到严格约束和管制。即使被发现，也没有获利(即监管盲区，尚未纳入

7、监管范围的网络经济交相应的法律条款给予明确的界定，互联网地下经济易活动等)。所引发的不正当竞争行为成为现实中监管的“盲2．互联网地下经济获取利益的方式是通过不正区”，成为不正当竞争者非法谋取利益的主要工具。当竞争和非法竞争手段获取。“互联网地下经济”是互联网地下经济所滋生的不正当竞争行为，提互联网繁荣发展过程中所形成的“畸形”经济形态，高了反不正当竞争的难度，影响反不正当竞争的效是一个所谓的地下“江湖”，各种“行话”和“术语”成果和质量，最终直接影响到市场机制的完善和良性为网络地下经济的代名词。互联网地下经济正成为发展。这些不正当竞争行为所引发的负

8、面效果往往不正当竞争行为滋生和蔓延的“灰色地带”3J。互联是巨大的，可能引发企业股价狂跌、投资者利益受网地下经济引发的不当