高校资产与预算管理相结合的途径探析.pdf

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1、簪g琵镕l教育经济■—■■1)径探析【摘要】将资产与预算管理相结合是高校提高资产配置制了资产配置的不均衡。其次，在资产使用过程中优化了和资金使用效率的有效途径。本文阐述了资产与预算管理资源配置。通过资产与预算管理相结合，实现了资金投入相结合的政策支持背景及创新资产与预算管理结合模式的绩效考评与资产使用的完美组合，改变了各单位盲目地作用，指出了二者结合存在的不足，提出了实现资产与预算争资金、争项目的现状，使预算分配更加合理化。最后，在管理结合的途径举要。资产处置过程中优化了资源配置。通过资产与预算管理【关键词】高校资产管理预算管理途径相结合，实现了资产与收入管理的结合，将资产处置收入

2、随着高校办学模式的转变以及政府对高校教育经费纳入预算收入管理范畴，逐步理顺预算单位收入和分配投入的加大，高校资产的种类和数量迅速增加，大量资产的关系，改变了预算部门问分配不公的现象。被用于教学、科研等工作环节，满足了教学、科研和服务2、资产与预算管理相结合，有助于加强资产监管地方经济发展等职能的需要。而长期以来，高校普遍存在首先，在根源上加强资产监管。把资产与预算管理结“重钱轻物”的思想，对资产缺乏有效的管理，致使国有资合起来，在编制高校预算时，通过部门存量资产审核环节产流失和闲置的现象时有发生，资产优化配置功能失效，的新增，依据各部门存量资产的在用现状、分布和数量进对节约型高校的

3、建设与发展产生了不良影响。如何加强行预算分配，避免各单位盲目地争项目、争资金，有效控和规范资产的管理、提高资产使用效能已成为高校管理制了重复购置现象。其次，在使用过程加强资产监管。把部门越来越关注的问题。资产与预算管理结合起来，盘活存量，优化增量，实现了一、高校资产管理与预算管理资源共享，提升了资产使用效率。最后，在处置环节加强资产管理是指对资产的使用与配置进行监管和清查资产监管。把资产与预算管理结合起来，改变财政部门在的行为。维护国有资产的安全和完整，提高公共资源的使资产处置上的缺位，将资产处置收入纳入财政预算管理，用率是高校资产管理的主要任务。预算管理是指对预算实行“收支两条线

4、”管理，完善了资产的“出口”控制，可有资金的来源与分配进行监督的行为。提高教育经费的优效阻止国有资产的流失。化配置能力和使用效率是高校预算管理的主要任务。高三、高校资产与预算管理结合存在的不足校资产管理与预算管理是密不可分的，二者互为前提与i、资产与预算管理相结合缺乏健全的配套制度基础、相互制约与促进。预算管理依据资产管理提供的详虽然财政部在2006年发布了第36号令《事业单位国实数据提高资金的使用效率。资产管理通过科学的预算有资产管理暂行办法》，强调应采用“资产管理与预算管管理方式提高资源配置的质量。理相结合”的原则进行国有资产管理，但目前尚无具体的2006年，财政部就资产与预算

5、管理相结合这一问题，指导意见。在实际操作中，与之配套的各项资产管理制度颁布了《事业单位国有固定资产管理暂行办法》(以下简称《办还未正式出台，资产存量不实、“家底”不清，资产管理基法》)，《办法》第四条明确规定：“在事业单位的国有资产管理本停留在实物管理层面，不能有效的与预算管理结合起活动中，应坚持资产管理与预算管理相结合的原则，通过来。有些高校虽然实现了资产管理与预算管理的结合，但推行实物费定额制度，促进事业资产整合与共享共用，实仅流于形式，预算管理并未担负起管理职能，更多的是作现资产管理和预算管理的紧密统一；应坚持所有权和使为对账和统计手段。可见，资产与预算管理的结合缺乏制用权相

6、分离的原则；应坚持资产管理与财务管理、实物管度依据。理与价值管理相结合的原则。”这为高校实现资产管理与2、资产管理信息化水平不够预算管理的有机结合提供了政策支持背景，并指明了方向。当前，高校的资产管理正在向信息化方向发展，但至二、创新高校资产与预算管理相结合模式的作用今尚未建立国有资产的动态管理体系，自动化程度比较1、资产与预算管理相结合，有助于优化资源配置低。基于此，暂时还难以实现资产从流入到流出全过程的首先，在资产形成过程中优化了资源配置。通过资产动态管理，致使增量资产配置与存量资产管理之间信息与预算管理相结合，实现了存量与投入的结合，改变了过不对称，主管部门和高校之间资产信息

7、渠道不畅，使得预去“基数加增长”的预算模式，以各部门存量资产的质量、算安排缺乏准确的基础数据和资料，影响了资产配置预数量和类型分布为依据进行资源配置，进而在源头上控算评审的科学性，难以有效地控制资产重复购置、超编制98《当代经济>20i5年第1期■■■■■■■■■●■■■●■■●■■■■■■■■■■_耩●■■■■■●●■●■■■■_CONTEMPORARYEC0NOMlcS—■■■●■■■和超标准购置等问题的发生。同时，由于信息系统不健理动态化的重要举措。同时，为了实