2019中国与世界主要经济体发展对比启示及政策建议-民生银行-2019.12.pdf

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1、中国与世界主要经济体发展对比启示及政策建议中国民生银行研究院2019年12月课题组成员组长：黄剑辉（中国民生银行研究院院长）成员：应习文王静文袁雅珵孙莹张雨陶伊楠赵金鑫孔雯程斌琪中国与世界主要经济体发展对比启示及政策建议内容提要一、研究背景与目的党的十九大明确提出：中国特色社会主义新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，解决好这对主要矛盾，将是我国未来一段时期的重要任务。对此，需要全面认识和分析我国社会经济各方面发展的现状，找准和世界领先国家的差距，从供给侧入手，着力解决好当前存在的发展不平衡

2、不充分问题，加快我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的步伐。为此，中国民生银行研究院组成课题组，在总结世界经济论坛全球竞争力指数（GCI）、国家统计局综合发展指数（CDI）等现有研究成果的基础上，运用、筛选了生产力水平、经济结构、基础自然资源、基础设施、知识经济与创新等12大类指标（归纳为“要素驱动”、“效率驱动”、“创新驱动”三种类型），与美国、欧洲、日韩、新兴市场国家等世界主要经济体、世界平均水平等进行横向比较，梳理、分析了中国与世界主要经济体的差距，提出了相应政策建议，形成了题为《中国与世界主要经济体发展对比启示及政

3、策建议（2019）》的报告。二、中国在经济社会发展各领域与世界领先国家的对比结果1、找准定位，客观看待我国与发达国家存在的差距经过新中国成立70年，特别是改革开放40多年的快速发展，中国已连续9年位居世界第二大经济体。2018年中国GDP总量为136082亿美元，占全球的15.9%，较2017年提高0.7个百分点。美国为204941亿美元，占全球的23.9%。若以购买力平价计算，中国GDP占全球比重为18.6%（美国为15.1%），连续5年高于美国位列世界第一。中国经济2018年同比增长6.6%，较2017年放缓0.3个百分点，为全球

4、经济增长贡献了27.4%。但总量上的优势并不能改变中国仍是一个发展中国家的重要事实，应找准定位，客观看待我国与发达国家存在的差距。从人均生产力水平来看，中国2018年人均GDP为9771美元，仅相当于世界平均水平的86%，距高收入国家平均水平（4.47万美元）仍有较大差距。2、经济结构仍需改善，城镇化空间巨大从经济结构来看，服务业与消费占GDP比重仍低于世界主要国家的水平。2018年中国服务业增加值占GDP的比重为52.2%，最终消费占GDP比重为I中国民生银行研究院54.3%，均较2017年有所上升。2018年中国商品贸易总额占GD

5、P的比重为34%，较2017年上升0.2个百分点。新型城镇化为经济发展提供持续动力。近10年来中国城镇化率提高了12.6个百分点，是世界上城镇化最快的国家之一。2018年中国城镇化率达到59.2%，较2017年上升1.2个百分点，已高于世界平均和中等收入国家水平。与发达国家相比，中国仍具有较大的城镇化空间。3、宏观经济稳定性表现较好近十年多年来中国通胀水平较为温和，但近期存在上升趋势。2018年中国的通胀率为2.1%，较2017年升高0.5个百分点，2019年仍将上升。失业率较为稳定，2018年中国城镇登记失业率为3.8%，调查失业率

6、则保持在4.8%-5.1%之间，在主要国家中保持中游水平。2017年中国财政赤字占GDP的比重为4.8%（不含预算稳定调节基金收入和结余资金），较2017年上升0.9个百分点。至2018年末中国公共债务占GDP的比重为50.6%，较2017年上升3.8个百分点，但随着地方政府债务的不断透明化和与限额管理，目前债务水平总体平稳可控。2018年中国广义货币占GDP的比重为199.1%，较2017年下降了5.1个百分点，货币扩张速度放缓，但仍在日本之后居世界第二。4、基础设施进步明显，仍有提升空间电力方面，2018年中国人均用电量为4905

7、千瓦时，较2017年增加229千瓦时，目前人均用电量水平已超过中等收入国家及世界平均水平，但与发达国家相比差距仍较大。交通运输方面，2018年中国的公路网总里程达484.7万公里，比2017年增加7.3万公里；密度为50.7公里/百平方公里，高于中等收入国家水平，但与日本、西欧等发达国家差距仍较大。2018年中国铁路总里程已超过13.1万公里，密度为1.36公里/百平方公里，仍低于世界主要发达国家的水平，但高铁里程占全球65%以上。2018年中国民航客运量为6.11亿人次，列世界第二，较2017年增加0.6亿次；但人均年飞行次数仅为0

8、.44次，仍低于世界平均值（0.56次）。通信方面，中国每百人移动电话帐户数量为115户，发展迅速，与英国、法国、美国等发达国家水平相当。5、人均自然资源远低于世界平均水平，近年来下降趋势有所扭转中国人均自然资源量匮乏，