当代世界主要民族国家民族政治发展政策比较及启示

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1、当代世界主要民族国家民族政治发展政策比较及启示摘要：民族政治发展既赖于各民族的努力争取也需该民族所属国政府高瞻远瞩，建立一套适合各民族平等、和平、共同发展的机制。当今世界，中国、美国、俄罗斯、澳大利亚、加拿大等许多国家基于本国文化、历史情况，相继出台了不少民族政策，以利本国民族政治发取得了一定成绩，也存在一些问题。其成败得失对中国民族政治发展政策的制定有一定启示作用。关键词：当代；民族政治发展政策；比较研宄作者简介：皮学军，吉首大学马克思主义学院教师，博士(湖南吉首416000)李乐为，吉首大学马克思主义学院教授

2、(湖南吉首416000)1960年代以来，许多西方学者论述过“政治发展”。如亨廷顿(SamuelP.Huntington)认为，一个发展的政治体系，其政治制度化与政治参与的程度必高，且能达致平衡状态。反之，未发展的政治体系，其政治制度化与政治参与的程度必低，结果会导致政治衰退{1}。白鲁询(LucianW.Pye)认为政治发展包括十方当代世界主要民族国家民族政治发展政策比较及启示摘要：民族政治发展既赖于各民族的努力争取也需该民族所属国政府高瞻远瞩，建立一套适合各民族平等、和平、共同发展的机制。当今世界，中国、美国

3、、俄罗斯、澳大利亚、加拿大等许多国家基于本国文化、历史情况，相继出台了不少民族政策，以利本国民族政治发取得了一定成绩，也存在一些问题。其成败得失对中国民族政治发展政策的制定有一定启示作用。关键词：当代；民族政治发展政策；比较研宄作者简介：皮学军，吉首大学马克思主义学院教师，博士(湖南吉首416000)李乐为，吉首大学马克思主义学院教授(湖南吉首416000)1960年代以来，许多西方学者论述过“政治发展”。如亨廷顿(SamuelP.Huntington)认为，一个发展的政治体系，其政治制度化与政治参与的程度必高，

4、且能达致平衡状态。反之，未发展的政治体系，其政治制度化与政治参与的程度必低，结果会导致政治衰退{1}。白鲁询(LucianW.Pye)认为政治发展包括十方当代世界主要民族国家民族政治发展政策比较及启示摘要：民族政治发展既赖于各民族的努力争取也需该民族所属国政府高瞻远瞩，建立一套适合各民族平等、和平、共同发展的机制。当今世界，中国、美国、俄罗斯、澳大利亚、加拿大等许多国家基于本国文化、历史情况，相继出台了不少民族政策，以利本国民族政治发取得了一定成绩，也存在一些问题。其成败得失对中国民族政治发展政策的制定有一定启示

5、作用。关键词：当代；民族政治发展政策；比较研宄作者简介：皮学军，吉首大学马克思主义学院教师，博士(湖南吉首416000)李乐为，吉首大学马克思主义学院教授(湖南吉首416000)1960年代以来，许多西方学者论述过“政治发展”。如亨廷顿(SamuelP.Huntington)认为，一个发展的政治体系，其政治制度化与政治参与的程度必高，且能达致平衡状态。反之，未发展的政治体系，其政治制度化与政治参与的程度必低，结果会导致政治衰退{1}。白鲁询(LucianW.Pye)认为政治发展包括十方面：经济发展的前提、工业社会

6、的典型政治形态、政治现代化、民族国家的运转、行政和法律的发展、大众动员和大众参与、民主制度的建立、一种稳定而有序的变迁、动员和权力、多元社会变迁过程的一个方面。认为政治发展的总特征是“平等的关注，有能力的政治体制，并与非政府组织的分化或专业化”｛2｝。陈鸿瑜在其著《政治发展理论》中，列出了杰克森(RobertJJackson)和史坦恩(MichaelB.Stein)、毕尔(SamuelH.Beer)、柯尔曼(JamesS.Coleman)、阿尔蒙德(GabrielA.AImond)等的观点｛3｝。西方学者均认为“

7、政治发展”是社会变迁中政治制度、结构、组织、角色等随之演进的过程或结果，其包括政治生活的各方面内容。综上所述，“民族政治发展”可理解为民族国家或一国内各民族在社会发展中的政治进步，亦包括各民族成员政治生活的各方面，尤其是民族认同和民族政治权利扩大方面。影响民族政治发展的因素主要有：民族的历史文化传统、民族素质、民族抗争性、民族内部结构、民族间关系、政府的民主性程度等。“民族政治发展政策”则指政府部门颁布的涉及民族政治发展的相关政策，因颁布机构不同、地区差异等，故其呈多样化。本文在比较世界主要民族国家民族政治发展政

8、策的基础上，试探讨其对中国的启示。一、当代世界主要民族国家民族政治发展政策概况随着社会发展，世界各民族之间的交往越来越频繁，他们在追求自身发展的同时，越来越关注自身民族（族群）的政治地位及相关政治利益；又因各民族历史、文化等传统的差异，各国民族政治发展的样式、水平、程度及相关政策也大有悬殊。在此，可将世界主要国家民族政治发展政策等做如下分类：1.受歧视民族（种族）政治发展