当前农村金融发展中存在的主要问题及对策建议.pdf

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1、北方金融／／●●N0●RTH星●FINANCm●莹●RNArI田金融服务2015．02一当前农村金融发展中存在的主要问题及对策建议张伟张国春(中国人民银行赤峰市中心支行赤峰024000)(中国人民银行宁城县支行天义镇024200)内容摘要：当前，受国际国内经济金融环境总体欠佳影响，县域金融机构发展中存在的一些问题也得以暴露。本文以宁城县为例作以简析。关键词：农村金融存在的问题对策建议中图分类号：F832．35文献标识码：A文章编号：1003—7977(2015)02—0106—03当前，受国际国内经济发展环

2、境影响，宁城县经权限所限，人员、网点偏少等因素影响，存贷比处于济发展下行压力加大。在整体经济环境不佳的形势较低的水平，60％以上存款存上级行的形式流出当下，金融发展存在的问题也得以显现。本文以宁城县地。宁城县5家国有商业银行(工、农、中、建、邮)的为例，对农村金融发展中存在的一些主要问题作以存差为37．9亿元，占全县总存差(46．4亿元)的简析，并有针对性地提出相关对策建议。81．7％，余额存贷比仅为30．7％，低于全县存贷比一、农村金融存在的主要问题(62．3％)的31．6个百分点。(一)金融机构支持县域

3、经济力度参差不齐，国有(二)金融服务乡镇经济缺位，农村资金回流不商业银行存贷比偏低。目前，服务县域经济的主力军畅。目前，宁城县金融机构网点88个，其中县城44仍以农商银行、村镇银行等地方法人机构为主。截至个。在乡镇的金融网点只有农商银行达到了全覆2014年末，宁城县农商银行存贷比为80．2％，村镇银盖，农业银行只有2个网点，邮政储蓄的乡镇网点行存贷比为102．2％；国有商业银行由于受贷款审批只办理储蓄、汇兑业务，支农作用有限；农发行业务财政支出压力；可以支持投资者在短期内收回项目育新的利润增长点，迎合客户的

4、需求，放松现金管投资，加快资金周转；同时在资本市场中可以分散项理和结算管理，加大了银行内部风险和经营成本。同目的投资风险。时信贷资金向单个大户过度集中，极易形成潜在的(三)改善金融服务，实现银行和企业双赢。一是信贷风险；二是防范房地产信贷资金不良风险。要把制订简捷高效的贷款审批程序，减少审批环节，提高消耗“库存”与经济适用房、保障房建设有机结合起审批效率，不拘于固定的模式，以务实的态度降低贷来，积极盘活房地产市场，保证房地产市场平稳过款门槛，为经济发展提供高效金融服务，并从中获得渡，防止烂尾楼出现。拓宽房地

5、产市场融资渠道，培自身新的效益增长点。二是积极拓展业务种类，大力育改善性住房需求，引导房地产市场健康发展。发展中间业务，以充分满足外地投资者要求，同时实(五)建立激励优惠政策，实现金融支持招商引现新的利润增长点。三是提高金融服务的科技含量，资、固定资产投资的长效机制。一是建议地方政府出运用现代化的手段服务外地客户，实现金融高效服台金融支持固定资产投资的奖励机制，对积极支持务和企业资金运作的回报率高。基础设施建设的，达到一定贷款比例的给予奖励。二(四)注重金融监管，实现金融支持与风险防范是建立中小企业项目发展

6、贷款担保基金。对产品科并重。一是防范新增贷款粗放经营的风险。随着固定技含量高、适销对路、市场前景广阔的固定资产投资资产项目陆续投产、运行，信贷资金需求和支取现项目，则可通过担保基金向银行提供担保进行融资。金、结算服务需求必然增大，一些金融机构为了培(责任编辑：白莹)(校对：wY)l田金融服务2015．02～一一一一___单一，根据现行政策，无法聚集与运作资金惠及中(六)保险业和证券业发展还不够充分。目前，小涉农项目、涉农小微企业和农村合作经济组织；管我县已设立了17家保险公司，但除人寿保险、人工商银行、中国

7、银行、建设银行、邮储银行、包商银保财险等几家大的保险公司外，其他保险公司服务行、村镇银行在乡镇没有营业网点，难以在短期内水平参差不齐，个别保险公司重营销、轻理赔，服务发挥支农作用；农村金融保险缺失，农村金融风险意识有待于提高，而广大人民群众对保险业务的认均缺乏有效的风险补偿机制来予以防范和化解。农识、理解还有待于提高，保险市场有待于进一步规村土地经营承包权和宅基地使用权抵押担保业务范。我县设有1家证券公司营业部，由于受股市低迷尚未开展，导致农村贷款需求由于缺乏抵押担保措影响，业务发展缓慢，对有效拓宽居民投资

8、渠道作用施在不同程度得不到满足。并且，随着城镇化进程没有发挥重要作用。加快，农村人口逐步向县城以上城市流动，农村储二、对策建议蓄额一半以上都集中在城区，农村资金外流现象日(一)强化政府对金融工作的组织协调。一是完益加剧。善金融工作联席会议制度。按照县委、政府的安排(三)金融机构不良贷款上升较快。由于受经济部署，每季度至少召开一次金融运行分析会议，不下行、铁精粉价格下降、房地产市场低迷等因素影定期召开专题工作研究会