浅谈工程变更及其对造价的影响

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1、浅谈工程变更及其对造价的影响史纪进作者简介：史纪进，男，汉族。生于1971年，硕士学历，电力工程技术高级工程师。0537-2393613，E-mail:jnsddl0@163.com,现任济宁广信电力监理有限责任公司副经理。（济宁广信电力监理有限公司，山东省　济宁市　272029）摘要：为了积极相应“大建设”体系下输变电工程造价管理工作，营造公司造价管理领域研究创新氛围，提升造价管理工作水平，深入贯彻“两会”和基建会议精神，以实际行动贯彻“十二五”规划精神，为促进公司科学发展、建成“一强三优”现代公司特参加本次征文活动。建设工程项目造价控制，就

2、是在满足项目合理的质量标工程变更也就是合同变更，是指对合同中的工作内容作出修改，或者追加或取消某一项工作。工程变更是合同变更的表现形式。工程变更常常伴随着合同价款的调整，是合同双方利益的焦点。从工程变更的角度来看待对造价的影响，从而找到解决的办法。以及了解工程变更管理办法。关键词：工程变更;影响因素;管理;处理原则;造价控制0．引言工程变更也就是合同变更，是指对合同中的工作内容作出修改，或者追加或取消某一项工作。工程变更是合同变更的表现形式。工程变更是常见的，工程变更几乎完全是不可避免的；有些变更是无法预见的。在《建设工程施工合同》示范文本和《

3、建设工程监理规范》中工程变更指，因设计文件或技术规范修改而引起的合同变更；它以总监理工程师签发的工程变更令为存在条件，并且具有一定的强制性，只要总监理工程师签发的工程变更令，承包商就必须执行，否则就不能进行工程变更。合理地处理工程变更能促进合同管理的深化和细化，减少不必要的纠纷，保证合同的顺利实施。工程变更常常伴随着合同价款的调整，是合同双方利益的焦点。因此，在工程成本控制过程中，合同双方都必须重视工程变更对成本控制的影响。1．工程变更的分类1.1按提出工程变更的各方当事人来分类：1.1.1承包商提出的工程变更承包方签于现场情况的变化或出于施工

4、便利，或受施工设备限制，或为了节约工程成本和加快工程施工进度等原因，可以要求变更设计。1.1.2业主方提出变更业主方根据自己的实际需要提出的变更。1.1.3监理工程师提出工程变更7监理工程师根据施工现场的地形、地质、水文、材料、运距、施工条件、施工难易程度及临时发生的各种问题各方面的原因，综合考虑认为需要的变更。1.1.4工程相邻地段的第三方提出变更例如当地政府和群众提出的变更设计。1.1.5设计方提出变更设计单位对原设计有新的考虑或为进一步完善设计等提出变更设计。1.2出于设计错误、考虑有替代方案、施工条件不具备、原材料采购困难、合同约定与实

5、际不符等情况发生均要出现变更。按工程变更的性质和费用影响来分类：1.2.1第一类变更（重大变更）包括改变技术标准和设计方案的变动：如结构型式的变更、位置的变更、重大防护设施及其它特殊设计的变更。1.2.2第二类变更（重要变更）包括不属于第一类范围的较大变更：如标高、位置和尺寸变动；变动工程性质、质量和类型等。1.2.3第三类变更（一般变更）变更原设计图纸中明显的差错，不降低原设计标准下的构件材料代换和现场必须立即决定的局部修改等。（1）更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；（2）增减合同中约定的工程量；（3）增减合同中约定的工程内容；（4）

6、改变工程质量、性质或工程类型；(5)改变有关工程的施工顺序和时间安排；(6)为使工程竣工而必需实施的任何种类的附加工作。2．工程变更的签发原则　　工程变更无论哪方提出，均应由监理部门会同业主、设计、施工等各方协商，工程设计变更经确认后由设计部门发出相应设计变更图纸或说明，并由总监理工程师办理签发手续，下发有关部门付诸实施。在审查时应注意以下几点原则：　　(1)确属于原设计不能保证工程质量要求的，设计变更必须说明变更原因，如工艺改变、工艺要求、设备选型不当；设计者考虑需提高或降低标准，设计遗漏和确有错误以及与现场不符合，无法施工而非改不可。　　(

7、2)考虑工程变更可以节约工程成本；在一般情况下，即使工程变更要求可能在技术经济上是合理的，也要全面考虑。将变更所产生的效益(质量、工期、造价)与现场变更往往会引起的承包商的索赔所产生的损失加以比较，权衡轻重后再做出决定。7　　(3)工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围内；若确需变更但有可能超概算时，进行计价概算和经济比较，报有关部门审批。　　(4)考虑工程变更对工程进展是否有利；且要兼顾业主、承包商、或工程项目之外其它第三方的利益，不能因工程变更而损害任何一方的正当权益。　　(5)建设单位对设计图纸的合同修改意见，应在施工之前提出。施工中发生

8、的材料代换，必须明确内容如具体使用部位或画出详图。　　(6)工程受阻，如遇特殊风险、人力阻碍、合同当事人违约等不得不变更工程。3．工程变更的实施及管理