高等教育资源配置文献综述.doc

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1、高等教育资源配置文献综述教育科学研究方法作业学号：专业：教育学姓名：林津津高等教育资源配置文献综述林津津摘要：高等教育资源是用于维持、组成、参与并服务于高等教育系统的物质资源和人力资源的货币表现,是教育活动的物质基础和基本保障。高等教育作为我国教育体系的塔尖,兼具极强的创新职能和社会职能,教育资源的配置不仅直接影响到微观教育活动的效率和宏观教育格局的平衡,还间接影响到其他社会子系统的协调发展。关键词：高教教育资源配置1．引言：高等教育作为我国教育体系的塔尖,兼具极强的创新职能和社会职能,教育资源的配置不仅直接影响到微观教育

2、活动的效率和宏观教育格局的平衡,还间接影响到其他社会子系统的协调发展。此文献旨在梳理近20年来高等教育资源配置的相关内容，了解高等教育资源的历史、现状和趋势，研究高等教育资源的问题，为其合理配置提供理论基础和实践指导。本述评所检索文献主要是1991~2011年发表的关高等教育资源配置内容的资料。综述包括：高等教育资源配置的历史发展历程，高等教育资源配置的现状，以及未来的发展趋向。2．关于高等教育资源配置的历史发展2．1高等教育资源配置的相关概念普遍学者认为高等教育资源是用于维持、组成、参与并服务于高等教育系统的物质资源和人

3、力资源的货币表现,是教育活动的物质基础和基本保障。[1]就高等教育资源配置的主体上，主要有三因素说和四因素说。学者盛婉玉认为:高等教育资源配置受到政府、市场和学术三个主体的影响,资源配置的调整和转换是三种力量不断冲突和妥协的渐进过程。学者许崴认为高等教育资源配置模式,指由何者通过何机制运用何方式将何资源投入或配置到高等教育领域中。高等教育资源配置模式,内含配置客体、配置主体、配置机制、配置方式四大要素,是四大要素的有机的结合。一种高等教育资源配置模式形成之后,只要其依存的环境与条件没有发生根本性变化,该模式就不会消失,就会

4、继续发挥其配置高等教育资源的作用。学者王辉认为高等教育资源的配置包含四个方面:一是政府对高等教育投入与资源的配置;二是社会和市场出于自身需要对高等教育的支持和投入;三是高校出于学术和教学的需要如何争取各种资源,并对流入高等学校的各种资源在学校内部如何进行配置和使用;四是个体在一生中如何配置高等教育资源,即何时何地接受何种程度的高等教育。所以,高等教育资源配置涉及四个因素:政府、社会和市场、高校、个体。2．2外国高等教育资源配置的历史发展在分析外国高等教育资源配置的历史时，学者普遍从中世纪大学、洪堡时代的德国大学、美国的“赠

5、地学院”等西方教育史典型时段中入手，分析大学个性与高等教育资源配置的动态性关系,认为西方大学的大学个性主要体现在大学自治及学术自由,而高等教育资源以制度赋予形式为主。以西方视角来看,中世纪的大学是个拥有特权的行会组织,大学中的学者追求自由而渴望摆脱控制与束缚,大学也因此倾向于对现实持批判态度。这一时期的政府尚处于不断发展及成熟过程中,其管理能力还比较弱,不足以对大学这样一个自治机构实行强有力的管理,所以在政府与大学的矛盾中,大学通常会获胜,并因此得到许多特权。可以认为,这一时期的大学个性在其与资源配置关系中是占据着主导地位

6、的。随后的洪堡时期,大学与政府关系较为协调,这是有着特定政治及文化背景的:一方面,普法战争的失败使教育在德国被提至关系民族兴亡、国家兴衰的高度,在资源的强力支持下,出现了“教学与科研相结合”这一符合时代要求的新的大学个性;另一方面,19世纪的德国充盈着浪漫主义与自由主义的气氛,大学因而得以享有较广泛的自治权。政府的阶级统治职能虽较突出,但因社会管理职能发展缓慢,决定了它对大学的干预和控制会受阻于大学的传统力量而不能完全实现,但整体来看,大学个性已渐退至次要地位。“赠地学院”时期的美国大学与政府则以双方共同认可的实用主义精神

7、而朝着合作的方向发展,共同谱写了大学与政府关系的现代篇章。大学个性与高教资源配置关系自然也达到了和谐状态。从中我们可以理出一条从大学自治到政府控制再到两者合作的演进轨迹;相应地,大学个性也有一条由主导地位到逐渐退至次要地位最后达到与资源配置平衡的演进轨迹。[2]2．3中国高等教育资源配置的发展历程从多篇文献中得到一致的结论：我国的高等教育资源配置发展始终受政府的制约。春秋时期儒家私学、稷下学宫依靠诸侯提供经费自不必说,就连有点个性的宋代书院,最终也以沦为科举的预备班而收场;蔡元培时期的北大、清华虽各具个性,但生不逢时,受政

8、局动荡、国力虚弱之累,未能达到应有的高度,空留历史的遗憾。在我国,关于高等教育资源配置问题的集中争论是伴随着我国经济体制的转轨而展开的。改革开放前的30年,我国实行计划经济体制,高等教育模仿和复制前苏联高度集中的管理体制,高等教育资源配置的理论依据是社会主义政治经济学,人们不需要就资源的配置方式进行讨论