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1、中国大陆劳动力成本的变化趋势对台商投资的影响 [摘要]中国大陆地区劳动力成本比较优势的弱化和劳动力价格的上涨趋势,对台商在大陆地区的投资产生了重要的影响,也促使台商在大陆的投资发生一些新的变化:投资领域从以传统产业为主发展到以高新技术产业为主,投资主体从中小企业为主导逐步过渡到大企业为主导,台资企业利用资源的本土化特征越来越明显,投资区域由南向北转移,热点地区发生大变化,投资模式逐渐转向生产与研发并举。 [关键词]台商投资;劳动力成本;成本优势;比较优势;成本变化趋势; [中图分类号]1783
2、0.59 [文献标识码]A [文章编号]1005-2674(2009)01-0054-04 一、台商投资中国大陆地区的历程 回顾海峡两岸20多年来的交流历史,可以看到经贸交流是最早的突破口,也是双方最大的利益所在。从1983年,第一个台商投资项目落户福建省以来,台商投资祖国大陆的项目数和投资规模不断扩大,台商投资祖国大陆项目已经涉及三大产业二十多个行业。90年代以来,台商掀起了对大陆的投资新热潮,1996年投资34.7亿美元,创台商大陆投资的新高。1997年亚洲金融危机后又呈现下降趋
3、势,到2000年一直保持在较低水平,都没有超过30亿美元。2000年以来,随着两岸先后加入世贸组织,台商对大陆的投资快速增长,2002年达39.7亿美元,为历史最高水平。近年来,随着大陆经济结构调整与投资环境的变化以及台湾对大陆的投资进入了新一轮的调整期,大陆利用台湾的外资出现了下降趋势。截止2005年底,台湾对大陆累计投资项目68095个,合同台资金额896.6亿美元,实际利用台资金额417.6亿美元,台资在大陆累计吸收境外投资中所占的比重为6.71%,排名第五。 任何一个发展中国家或地区,在经
4、济发展初期,都是千方百计地吸引外资,同时尽量利用低成本优势,以低工资维持产业的竞争力。台湾的发展也不例外。20世纪60~70年代,台湾抓住了世界产业结构调整的历史机遇,凭借自身劳动力价格等优势,主动承接发达国家加工制造业的转移,建立起以加工制造业为支柱的产业结构,并极力扩大对外出口,经济连续多年保持高增长,实现了快速起飞,一跃成为亚洲“四小龙”。应该说,正是台湾当年选择了发展低劳动成本、高劳动含量的劳动密集型工业,才使台湾工业产品能够在世界市场竞争中立足,以不断扩张的出口效应带动整个经济的迅速发展。
5、低劳动成本不仅是台湾经济起飞的重要动力之一,而且形成了台湾工业的一个重要支撑点。 进入80年代以来,世界经济形势发生了变化,出口竞争加剧,贸易保护主义开始抬头。特别是随着经济发展水平的逐步提高,台湾的“后发优势”也不复存在,突出表现在生产成本的大幅度提高。台湾投资环境因工资上涨、地价攀升、污染严重等因素趋于恶化,过去支撑经济成长的劳动密集型产业已失去生存空间,企业发展不得不进行重新调整。为适应这一变化,一方面,台湾当局放宽贸易与投资限制,将趋于成熟的加工装配产业转移到大陆,与当地廉价的劳动力资源相
6、结合,继续保持生产成本的竞争优势,维持企业的经营运转,从而形成生产的“第二春”;另一方面,将高档产品的生产、设计和研发“根留台湾”,利用祖国大陆在市场、人才等方面的优势,加快知识与技术密集型产业的发展,提高产品的附加价值,以保持产品生命周期上的领先优势,从而达到产业升级的目的。此时,适逢祖国大陆在改革开放的大环境下,积极倡导发展两岸经贸交流,并制定了一系列欢迎台商前来投资的优惠政策和措施,而且祖国大陆由于经济发展程度的差异,劳动力资源丰富且成本低廉,加之两岸同文化、同种族的优势,台商自然逐渐把祖国大
7、陆作为其海外投资的重点地区。 进入90年代,特别是在中美达成中国加入WTO协议的前后,台湾信息电子业对大陆的投资明显加快,以电子信息业为代表的高科技产业成为台商投资大陆的主流产业,2000年掀起了高科技产业投资大陆的热潮。许多台湾高科技企业受祖国大陆经济发展前景吸引并基于自身生存与发展的需要,突破台湾当局的诸多限制,加快投资作国大陆的步伐,设立大型生产基地,为企业发展创立新的根基。 二、中国大陆地区劳动力成本的变化趋势 台商投资祖国大陆动机的形成,据国务院台办经济局的调查显示,主要是受
8、下列因素的影响:大陆的劳动力资源丰富且价格较低,自然资源丰富,土地租金便宜,市场广大且潜力巨大,利用大陆的出口配额进行产品外销以及大陆的优惠政策等等。另外,台湾方面(台湾中华经济研究院)的调查报告也显示,促使台商投资大陆的因素也不外乎:祖国大陆有丰富的劳动力资源、市场广大、土地租金便宜及相关优惠政策等。从中可以看出,影响台商投资大陆的因素是多方面的,但由于台湾地域、人口的限制,人力资源有限,造成其生产成本比较高,因此经营成本方面的考虑是影响其投资的重要因素,这其中,劳
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