中国(南京)软件谷建设国际一流软件园区的路径研究.doc

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1、中国(南京)软件谷建设国际一流软件园区的路径研究　　会党政办公室　　摘要：中国软件谷作为全国全国首批、江苏省唯一的国家新型工业化示范基地、国家火炬计划现代通讯软件产业基地，是全国屈指可数的千亿级软件产业基地，在全国范围具有一定影响力的通讯软件产业研发基地。“十三五”期间，中国软件谷将通过实施产业集聚、人才培养、基础设施建设、创新创业、“公司化”提升“五大工程”，不断加快国际一流软件园区的建设步伐，努力争当南京国际软件名城建设的排头兵、主阵地、核心区。　　关键词：软件谷；五大工程；软件园区　　中图分类号：F49文献识别码：

2、A文章编号：1001-828X013-0-01　　2011年8月，中国软件谷正式挂牌成立，自揭牌成立以来，软件谷坚持“高端化、国际化、品牌化”的发展方向，坚持“企业化、市场化、专业化”的运作思路，成功迈上了“千亿级软件产业基地”新台阶。2016年，��现软件和信息服务业收入1900亿元。未来五年，软件谷将坚定“建设中国第一软件产业基地”的奋斗目标，大力实施“五大工程”，打好产业发展攻坚战，全力打造产业高度集聚、经济繁荣稳定、产城融合发展的国际国内一流专业园区。　　一、实施产业集聚工程　　一是优化产业发展环境。以《雨花台区

3、关于进一步加快软件及信息服务业发展的政策意见》为统揽，进一步加大政策扶持力度。力争到2020年，实现软件和信息服务业收入3500亿元，占全市比重超过50%。二是提升招商引资水平。优先承接产业链的高端环节，引进一批投资强度大、产业带动力强的国内外知名软件和信息服务企业。力争“十三五”期间，引进中国软件百强企业5家，引进世界财富及软件500强企业、跨国公司研发中心5家。三是抓好本土企业培育。积极探索“政府引导、企业跟进、优势互补、良性互动”的本土企业发展道路。力争“十三五”期间，培育年销售收入亿元以上骨干本土软件企业80家、

4、10亿元以上15家、50亿元以上5家。四是拓展平台服务内涵。进一步强化在创新服务、技术协同和行业交流等方面的公共服务，逐步形成以企业为主、政府为辅的社会化公共服务体系。力争到2020年，软件产品认证数超过1000件，软件企业认证书超过400家，软件著作权数量和发明专利授权量大幅提升。　　二、实施人才培养集聚工程　　一是实施人才倍增计划。实施“五业”人才倍增计划，促进“专业、行业、创业、就业、职业”人才“十三五”期间迅速发展壮大。力争到2020年，集聚“五业”人才超30万人。二是加大人才引进和培训力度。完善软件人才引进机制

5、，重点引进领军人才、高级管理、项目经理、大数据工程师等专业人才，优化软件人才结构，满足企业市场需求。三是充分发挥人才效用。积极协助研发团队进行资金募集和市场推广，帮助其从技术性人才转变为全面人才。鼓励高端科研和管理人才、团队参与重大专项的组织实施，在突破关键技术瓶颈、提升应用成熟度方面进行创新性探索。　　三、实施基础设施建设工程　　一是健全科学规划体系。“十三五”期间，重点推进对牛首山大石湖地区、马家店片区、开发区城市森林地区等区域规划工作，提前进行规划研究和城市设计工作，进一步拓展产业发展空间。二是不断改善城市面貌。积

6、极改善和提升规划管理工作的标准和质量，增强信息化、数字化管理水平，进一步筑牢软件谷范围规划管理基础。认真做好基础设施配套费收取、基础设施项目立项、建设项目扩初审查等工作，为软件谷项目建设做好服务和支持。三是促进产城一体化发展。坚持“以城引产、以产兴城、产城融合”理念，持续加大商场、酒店、学校、医疗机构等城市配套服务机构的建设力度，力争早日形成商业化服务能力。继续推进人才公寓、南外雨花国际学校等建设工作，创造优质的工作、生活环境。　　四、实施创新创业工程　　一是突出政策导向作用。深入贯彻《南京市关于实施万名青年大学生创业计

7、划的意见》、《南京市科技创业特别社区建设计划》等政策，并加强各种政策间的协调配套，继续推动支持企业创业创新政策的升级更新，帮助创业企业解决实际困难，度过初创难关。二是加快集聚社会资本。积极与风险投资、中小企业信用担保等机构对接，调动民间资本积极性，根据创业创新各环节的特点和需求，为创业者搭建项目投融资平台，拓展直接融资渠道。三是全力营造创业氛围。借助与《创业家》杂志社、36氪、创业市集等专业化服务机构的合作，为创新发展吸纳新鲜血液。着力打造创业UP系列活动、黑马训练营、TIC科技创新公开课、HR智享会等一批特色创业服务品

8、牌，帮助创业者快速实现创业梦想。　　五、实施“公司化”提升工程　　软件谷将始终坚持“市场化、专业化、企业化”的运作思路，始终坚持“财政注资、运作项目、形成资产、覆盖贷款、良性循环”的运作模式，力争到2020年，软件谷发展公司累计形成有效资产突破100亿元。健全制度支撑体系，进一步优化公司内部机构设置和部门职能划分；以