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时间:2017-12-16
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1、贵州省科技重大专项管理办法(试行)第一章总则第一条为贯彻落实《贵州省中长期科学和技术发展规划纲要》(以下简称“规划纲要”),加强贵州省科技重大专项(以下简称“重大专项”)的科学化和规范化管理,建立重大专项管理体制和运行机制,确保重大专项的实施效果,根据《贵州省科学技术进步条例》,制定本办法。第二条重大专项是政府支持并组织实施,旨在提升自主创新能力,加快推进经济结构调整、发展方式转变及新兴产业发展,围绕我省经济社会发展重点领域的产业化核心、关键、共性技术及公益技术,通过资源整合,集成攻关而设立的重大科技项目。第三条重大专项按照“明
2、确目标,突出重点;统筹资源,创新机制;明确权责,规范管理;以人为本,注重成效”的原则和“系统规划,分批滚动,动态调整”的运行机制,高标准高起点,成熟一项,启动一项,优先支持对我省产业技术升级和社会可持续发展带动面大、覆盖面广,关联度高的关键技术及配套集成技术的研究开发及推广应用。第四条重大专项一般以企业为主体,产学研结合,多部门多单位协同攻关的形式组织实施,并按照项目的技术路线要求,科学设计,对创新链上所需的技术平台、基地建设、人才团队、标准规范、知识产权等要素进行统筹部署。第五条贵州省科学技术厅(以下简称“省科技厅”)是重大专
3、项的组织管理部门,负责组织协调有关产业部门及项目单位共同进行8技术问题凝炼、实施方案制订、咨询论证立项、综合协调管理、实施绩效评价与考核、成果推广应用;协调政府有关职能部门相关计划与重大专项相互衔接,形成联动,共同推进技术与产业承接,促进产业链延伸及产业群聚集等工作。第二章组织第六条主要组织形式:1、省科技厅协调组织重大项目或(和)组织招标;2、产业部门和(或)市州地科技主管部门组织推荐;3、产学研联合自行组织申报等。第七条牵头单位必须具备的基本条件:1、有稳定、高素质的研究和管理团队;2、在相关领域具有较强的创新能力、技术基础
4、和设备条件;3、有配套资金保障和良好信誉;4、为境内注册独立法人。第八条立项基本条件:1、具有研究开发和产业化基础,辐射带动作用强,经济社会效益显著;2、技术先进,创新性强,技术路线清晰;3、技术方案科学合理,切实可行,任务目标明确,考核指标具体;4、具有结构合理的科技人才队伍和较强科研、管理能力的首席专家;5、产学研结合关联度高,组织结构合理,措施保障有力;86、经费预算合理,配套经费落实,配套额度一般为资助经费的1.5倍以上。第九条设置及实施期:1、围绕总体目标整体策划,分年度分任务安排,滚动实施动态调整;2、分为项目和课题
5、两个层次,专项由1个或若干个课题组成;课题服务项目目标,相互衔接,相对集中,彼此关联,共同推进总体任务的完成;3、项目设置首席专家制,项目由首席专家负责,课题由责任专家负责;4、重大专项的实施周期一般为3-5年。第三章立项第十条备选项目牵头单位提交以下材料:1、《贵州省科技重大专项计划项目建议书》;2、《贵州省科技重大专项计划项目概算申报书》3、《贵州省科技重大专项计划项目可行性研究报告》;4、《贵州省科技重大专项计划项目预算申报书》;5、有关附件,如技术情况、专利证明及《科技查新报告》等支撑材料。第十一条组织论证与审查:1、可
6、行性研究论证。在充分凝炼的基础上,组织7-9名技术、经济和管理等方面人员组成专家组对项目进行评审论证。涉及产品开发和产业化的重大专项,来自企业的专家应不少于1/3;82、经费预算审查。由3-5名财务、技术或管理专家组成评审组,对项目经费结构及预算的合理性,项目单位的经济状况,配套经费的落实情况进行审查评估;3、专家组根据可行性研究论证和经费预算审查情况,分别提出是否立项和经费配置的建议意见;4、根据专家评审意见和建议对申报资料进行补充完善。第十二条批准立项:1、对技术路线、实施方案和组织结构等进行审查;2、对主要技术经济指标进行
7、定量核定。包括预期突破的重大关键技术及其具体技术指标、预期取得的专利(类型、数量)、技术标准以及人才培养、以新产品开发为基础的产业化规模以及经济效益等;3、经审查通过的项目在向社会公示7天后,批准立项。第十三条下达重大专项计划,签订《贵州省科技重大专项计划项目计划任务书》后,正式启动项目实施。第十四条重大项目资助经费分年度拨付,首次拨付不低于70%。 第四章实施第十五条按照“分工负责,分级管理,共同推进”的要求开展工作。1、省科技厅负责协调解决项目实施过程中重大问题,执行情况追踪,绩效考评和信息发布;2、项目牵头单位负责项目和
8、课题的组织、协调和督促检查,及时总结和反映执行情况,确保任务按时足额完成;83、项目及课题承担单位负责按照任务书规定和实施要求,建立制定相应的运行、管理规定和规范,确保配套经费按时足额到位,提供必需的设备、场地和人员支持,督促目标实现和任务完成;4、首席专家负责
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