水体污染控制与治理科技重大专项管理办法试行

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1、水体污染控制与治理科技重大专项管理办法（试行）第一章总则第一条为保证水体污染控制与治理科技重大专项（以下简称“水专项”）的实施，实现水专项规范管理，提高效率，根据国务院办公厅印发的《组织实施科技重大专项若干工作规则》、国务院常务会议审议通过的《水体污染控制与治理科技重大专项实施方案》（以下简称“水专项实施方案”）以及科技部、发展改革委和财政部（以下简称“三部门”）《国家科技重大专项管理暂行规定》等要求，制定本管理办法。第二条水专项是《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》确定的国家科技重大专项。实施水专项对于我国依靠科

2、技创新，促进节能减排，控制水体污染，改善水生态环境，保障饮用水安全，提高人民生活质量和保持经济社会持续协调发展具有重要意义。第三条水专项是水体污染控制与治理重大科技工程，围绕国家水污染防治重点流域集中攻克一批水体污染控制与治理关键技术。水专项设置六个主题；主题下设若干项目；项目由若干课题组成。20项目（课题）分为技术示范类、技术研究类和技术开发类。技术示范类主要开展重大关键技术研究、集成及工程应用示范，为示范区水质改善和饮用水安全保障提供技术支撑；技术研究类主要开展共性污染治理技术、管理技术和经济政策研究；技术开发类主要开展关键设备、产品

3、等的研制和产业化。第四条水专项管理遵循以下原则：（一）统一领导、资源整合。在水专项领导小组的统一领导下，发挥领导小组成员单位的作用，充分调动地方政府积极性，加强与现有科技资源及成果的衔接，整合科研院所、高校和企业以及国际合作的科技资源，发挥产学研结合的优势，集中力量开展科技攻关。（二）突出重点、分类管理。水专项围绕国家水污染防治重点流域开展技术攻关和示范研究；针对不同类型项目（课题）实行分类管理，对重点流域的项目（课题）实行矩阵式管理。（三）定期评估、注重实效。建立健全水专项监督评估与动态调整机制，对水专项组织实施过程中技术攻关进展、水质

4、目标改善状况、技术应用效果等进行跟踪检查，确保取得实效。（四）坚持公开、公正、公平。推行管理决策公开透明，鼓励公众参与，接受公众监督；引入第三方监督评估机制，开展监测、监督和监理。第二章组织机构与职责第五条水专项的组织实施由国务院统一领导，国家科技教育领导小组统筹协调和指导。科技部会同发展改革委、财政部做好专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和研究制定配套政策工作。20水专项领导小组由国务院批准成立，对水专项组织实施承担领导责任。水专项领导小组各成员单位充分发挥部门优势，配合做好水专项的组织实施工作。水专项牵头组织单位环境保护部和住房

5、城乡建设部（以下简称“牵头组织单位”），在水专项领导小组的领导下,负责水专项的具体组织实施，是保证水专项顺利组织实施并完成预期目标的责任主体。水专项管理办公室（以下简称“水专项办”）在水专项领导小组和牵头组织单位的统一领导下，承担水专项领导小组办公室和水专项实施管理办公室的职能，负责水专项实施的日常工作。水专项重点流域跨省协调领导小组、省级协调领导小组和示范项目（课题）所在地方政府负责组织协调和推动本辖区内相关项目（课题）的实施，负责配套保障条件的落实，参与项目（课题）的立项、监督检查、评估和验收等工作。第六条水专项领导小组的主要职责是：

6、（一）组织制订水专项实施方案；（二）批准水专项办、重点流域跨省协调领导小组、水专项总体专家组和主题专家组；（三）审定水专项管理办法；（四）审定并报送水专项实施计划；（五）组织水专项实施情况监测和评估过程，指导督促水专项的实施；20（六）核准水专项实施方案或实施计划相关内容的调整，涉及重大调整时，商科技部、发展改革委和财政部提出意见；（七）协调解决水专项牵头组织单位环境保护部和住房城乡建设部之间以及实施过程中的重要问题；（八）批复水专项项目（课题）立项；（九）审定并上报水专项年度执行情况报告、总结报告、验收报告等。根据水专项任务完成情况，提

7、出验收申请；（十）负责对水专项保密工作进行指导等。第七条水专项牵头组织单位的主要职责是：（一）会同水专项领导小组其他成员单位成立水专项办；（二）组建水专项总体专家组和主题专家组；（三）负责制订水专项管理办法和保密工作方案；（四）负责制订水专项的阶段实施计划和年度计划；（五）落实水专项实施的相关支撑条件；（六）负责组织落实项目（课题）承担单位、任务和经费安排；（七）组织对水专项项目（课题）的督促、检查；（八）研究提出水专项组织管理、配套政策等建议；（九）根据需要提出调整实施方案或实施计划的建议；（十）定期向水专项领导小组汇报水专项实施进展情

8、况；（十一）负责水专项保密工作的管理、监督和检查；（十二）组织对水专项项目（课题）的验收等。第八条水专项办的主要职责是：20（一）负责与水专项领导小组成员单位间的沟通；（二）对水专项实施工作进