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1、经济视野白山市农民收入特征分析与对策思考卢鸿民吉林省白山市统计局吉林白山134300【摘要】提高农民收入,拓宽农民增收渠道是“十二五”时期农业和农村经济发展和“三农”工作的核心。本文根据五年来农村住户抽样调查数据,从全市农民收入的特征入手,针对白山农民收入结构特征和影响农民增收的各种因素,分析农民增收难问题,从实际出发,遵循自然和市场规律,通过结构调整、产业开发、政策扶持等措施,确保农民增收途径畅通,以期为“十二五”农民增收提供参考。【关键词】农民收入农业产业结构农民增收途径一、“十一五”期间农民收入基本特征结构,农业市场化程度明显提高,农产品供求格局将发生根本变化。在农民纯收入是指农民在一定
2、时期的生产经营效益,即扣除投入成稳定粮食生产的同时,重点抓好参、蛙、菌、药等特色种养殖业发展,本后的纯利润。按收入来源分,农民收入主要由工资性收入、家庭经以特色拉动增收已成为农民增收的重要手段。营纯收入、财产性收入和转移性收入四大类组成。2005-2010年,随着农村经济的发展,全市农民人均纯收入由2005年的3347元增加到2010三、制约和影响农民增收的主要因素年的6134元,平均每年增加557元,年均递增12.9%,五年来农民收入内部(一)农业生产成本加大,制约农民收入的增长结构发生了显著变化。2006-2010年,化肥和农药价格平均上涨了40%左右,基本上冲抵(一)工资性收入快速提高,
3、成为农民增收的重要来源惠农政策效应。2010年,农民人均用于购买各种农业生产资料费用支据600户抽样调查资料显示,2010年白山市农民工资性收入2209元,出1121元,比2005年增长36.7%,农资价格上涨在一定程度上削弱了农占纯收入的36.0%,比2005年提高3.8个百分点,年均增长15.5%。工资性产品价格提高对农民增收的贡献,其负面作用不容忽视。收入已成为农民收入的重要组成部分和农民增收的稳定支撑。从工(二)城乡居民收入水平差距进一步拉大,二元结构特征仍资性收入来源看,一是农民人均在非企业组织中劳动得到收入在非企然明显业组织中劳动得到收入增速加快;二是农民人均在本乡地域内劳动得20
4、05-2010年,城镇居民人均可支配收入年均增长13.5%,高出农民到的收入在本乡地域内务工所得劳务收入贡献较大;三是外出务工得收入0.7个百分点。城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入之比到的收入较快增长。由2005年的为2.59:1扩大到2.67:1,“十一五”期末城乡收入差距已经(二)家庭经营收入持续增长,仍然是农民增收的主要渠道突破1万元,城乡二元经济结构是农村经济问题的主要症结所在,同时家庭经营收入稳定增长是农民增收的基础。2005-2010年,农民人也是农民收入渠道拓展的最大障碍。均家庭经营纯收入由2036元增加到3445元,年均增长11.1%。家庭经(三)非农产业对农民增收的贡献
5、较低营收入对农民收入增长的平均贡献率达到43.3%,占纯收入的比重为近年来,在农民家庭经营收入中,二三产业比重偏低的状况有所改56.2%,家庭经营收入仍是农民收入的重要组成部分。变,非农产业收入比重由2005年的5.2%提高到2010年的8.1%,所占比重(三)财产性收入稳步增长,是农民收入的重要补充仍不到一成,农村非农产业发展水平还在低层次上徘徊。财产性收入主要包括农民出租房屋、土地征用补偿收入、以及(四)农村劳动力素质低,农民就业和创收能力弱股息与红利所得。主要受农村土地征用补偿水平提高、农民土地转据调查资料显示,白山农村劳动力受过高中及以上教育的仅占让承包和房屋出租增多、入股投资分红增加
6、等因素影响。2006-201011.8%,初中文化程度占56.8%,小学文化程度的占28.8%。由于农村居年,全市农民人均财产性收入年均增长19.1%,财产性收入是农民增收民受教育程度普遍偏低,阻碍了接受新事物、新技术的认识和使用能的重要补充。力的提高。(四)转移性收入大幅提高,成为农民收入的新来源随着国家粮食直补、农机补贴和良种补贴等惠农政策的落实,惠四、几点建议农政策已成农民增收的一大亮点,农民转移性收入逐年提高。2006-1、继续调整优化农业产业结构,增加特色农产品收入。结合山2010年,农民转移性收入由人均93元增加到327元,年均增长36.9%,在四区资源优势,优化种植业结构,同时调
7、整农林牧渔业产出结构,在稳定发项收入构成中增速最高,已成为农民增收的新亮点。展种植业基础上,加快发展地方特色农业增收潜力。2、加快农业产业化进程,走农业支柱产业化之路。当前白山特色二、支撑农民收入增长的因素分析种养殖业发展已初具规模,应集中资金和力量,扩大基地规模,拉长产业(一)农民人均纯收入结构变动因素作用明显化链条,在营销环节增加农民的收入。“十一五”期间,白山农村经济快速发展,拉动了农民人均