中国中铁股份有限公司营改增管理手册

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1、中国中铁股份有限公司“营改增”指导手册中国中铁“营改增”课题研究联合项目组二〇一四年十二月中国中铁股份有限公司“营改增”指导手册中国中铁“营改增”课题研究联合项目组二〇一四年十二月编审委员会章献许廷旺李敏孙旭东何荣康孟祥红领导小组组长：领导小组副组长:主审:主编:主要编写人员：戴和根刘辉杨良何文李静段银华陈晓平杨向歌何力江永璞苏居敬马力于腾群常玉伟李海明于晓涛蒲良海徐延峰仲闫立周孟波方锐李夏初綦虎翁克江袁凌王大中李国华胡正峰石晓烽毛黎明胡磊章献许廷旺李敏孙旭东何荣康孟祥红领导小组组长：领导小组副组长:主审:主编:主要编写人员：戴和根刘辉杨良何文李静段银华陈晓平杨向歌何力江永璞苏居

2、敬马力于腾群常玉伟李海明于晓涛蒲良海徐延峰仲闫立周孟波方锐李夏初綦虎翁克江袁凌王大中李国华胡正峰石晓烽毛黎明胡磊“营改增”是一项国家的重大税制改革，将对企业造成全方位的重大影响。建筑业实行“营改增”事关建筑企业的生存发展，将对企业组织架构、商业模式、管理模式、制度流程等各个方面带来巨大挑战，同时也带来了全新的发展机遇。希望各级单位勇于挑战、抢抓机遇、未雨绸缪、群策群力，充分理解运用本书有关管理举措、实施要点，攻克难关、化解风险，实现“营改增”平稳过渡和企业持续健康发展。中国中铁股份有限公司董事长、党委书记:“营改增”是一项国家的重大税制改革，将对企业造成全方位的重大影响。建筑业实

3、行“营改增”事关建筑企业的生存发展，将对企业组织架构、商业模式、管理模式、制度流程等各个方面带来巨大挑战，同时也带来了全新的发展机遇。希望各级单位勇于挑战、抢抓机遇、未雨绸缪、群策群力，充分理解运用本书有关管理举措、实施要点，攻克难关、化解风险，实现“营改增”平稳过渡和企业持续健康发展。中国中铁股份有限公司董事长、党委书记:股份公司《“营改增”指导手册》在国家即将出台建筑业“营改增”的大背景下应运而生。手册在透彻分析“营改增”对建筑企业重大影响的基础上提出了多项具有建设性、操作性和适用性的管理措施。全书既涵盖了对股份公司各个管理领域适应“营改增”的具体管理要点和工作方案，也包括“

4、营改增”相关政策解读和操作要点，是一本内容全面、重点突出的企业管理工具书。我相信，本手册必将对中国中铁各级单位深入研究、正确应对和积极适应“营改增”工作起到重要的指导作用。股份公司《“营改增”指导手册》在国家即将出台建筑业“营改增”的大背景下应运而生。手册在透彻分析“营改增”对建筑企业重大影响的基础上提出了多项具有建设性、操作性和适用性的管理措施。全书既涵盖了对股份公司各个管理领域适应“营改增”的具体管理要点和工作方案，也包括“营改增”相关政策解读和操作要点，是一本内容全面、重点突出的企业管理工具书。我相信，本手册必将对中国中铁各级单位深入研究、正确应对和积极适应“营改增”工作起

5、到重要的指导作用。中国中铁股份有限公司总裁：序“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”。2014年2月，股份公司成立“营改增”课题研究联合项目组，按照“未雨绸缪、统一规划、细分课题、外诉内改、业财联动、全面应对”的总体原则，主要依托中铁一局、中铁二局、中铁四局、中铁大桥局、中铁电气化局、中铁建工集团等六家二级单位，在中铁建投、中铁城投、中铁投资及基建业态各单位的大力支持和参与下，深入全面地开展了“营改增”课题研究工作。项目组历时10个月，先后历经调研访谈、数据测算、模拟运行、框架搭建、详细编写、集中研讨、审核定稿等主要工作阶段，在大家的共同努力下圆满实现了预定工作目标，成功编写完成了《

6、中国中铁“营改增”指导手册》。“营改增”对于建筑行业以及中国中铁这样的特大型建筑企业集团的影响是全方位和决定性的。“营改增”不仅仅直接影响企业的营业收入、成本、税费、利润、现金流等重要财务指标，更为重要的是将对企业商业模式、组织架构、市场营销、成本管控、财税管理、信息化建设、机构和人员管理等方方面面产生重大影响。我们只有应时而变、顺势而为，以“营改增”为契机，全面推进企业深化改革，建立健全财税管理制度办法，推进财税管理信息化、精细化，规范和逐步完善企业财税管理，才能主动适应“营改增”的要求。本手册正是基于这样的定位，从企业内部管理各方面深入分析“营改增”带来的影响变化，按照适应“

7、营改增”和国家增值税管理要求，针对性提出企业内部管理举措和操作要求。本手册的主要特点和贡献体现在以下几个方面：一是按照“管理制度创新、组织架构变革、业务流程重塑”的思路，设计构建了“营改增”后中国中铁管理覆盖全面、风险把控到位的内部管理及相关业务运营体系，设计建立了一整套具有中国中铁特色的增值税财税管理体系。二是在深入调研目前中国中铁各层级组织架构、资质管理现状的基础上，针对资质共享、集中管理、业务模式等相关重大事项，以满足国家增值税征管及相关法律法规要求为前提，提出“营改增”后