国家审计服务于国家治理的效用-论文.pdf

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1、实务l经验交流国家审计服务于国家治理的效用◎张龙摸清了情况，揭示了重大风险和隐保险基金审计，特别是养老、医患，为中央决策提供了依据，促进疗、失业三大保险基金审计，揭示维护了国家经济安全。社会保险制度架构风险，揭露基金年来，国家审计不断发(二)坚持查处重大违法违纪管理、保险金发放中存在的突出问．!，展，根据国家治理的目案件，逐步推广经济责任审计，促题，为进一步健全社会保险制度，标拓展审计内容，根据国家治理进反腐倡廉，推进政治治理完善基金管理提供决策依据。三是的需要创新审计方式方法，根据国家审计始终坚持查处重大配合国务院针对房地产行业调控国家治理的要求，提高审计建议违法违

2、纪案件，为国家挽回了大的政策措施，开展对政府投资性保的科学性，加大审计结果公告力量经济损失，有力推动了反腐倡障住房、保障性安居工程审计，促度，使国家审计服务于国家治理廉建设。自2008年起，审计工作进有关部门和地方完善制度、加强的效用越发显著。报告将“重大违法违规问题揭露管理，维护人民群众利益，确保中和查处情况”作为专门章节，揭央政策落到实处。国家审计内容不断拓展，参露典型案件，剖析案件产生原因，(四)将环境工程和环境资金与国家治理的广度逐步加大为健全监督机制以及预防机制提纳入审计视野，推进环境治理，推(一)切实履行经济监督职能，供参考。同时，积极开展并逐步动生态文明

3、建设着眼宏观经济运行，关注国家经济推广经济责任审计的范围和层近年来，先后对退耕还林资安全，推进经济治理次。经济责任审计是加强权力运金、重点流域水污染防治资金、青一是国家审计始终立足于维行制约和监督，健全社会主义民藏铁路环境保护资金、天然林资源护财经法纪，促进规范市场经济秩主法治的重要措施，有力地推动保护工程资金、节能减排资金进行序。纵观近十年的审计工作报告，了国家的政治治理。了审计，对“三河三湖”和环渤海揭露财政财务管理中存在的不规(三)积极开展民本审计，关地区水污染防治、中央企业节能减范、不合法问题，特别是预算执行注民生工程和民生资金，切实维护排情况、黄河流域水污染

4、防治和水中的违法违规问题均是历年审计群众利益，推进社会治理资源保护、城镇污水垃圾处理等工的关注重点。二是紧紧围绕中央经自2003年起，涉及“三农”、程项目进行了专项审计和审计调济工作会议精神，将国家宏观经济社会保险、保障性住房等一系列关查。国家审计不仅将环保资金管理政策的贯彻落实作为审计的着力系群众切身利益的审计及审计调中存在的使用不合规、监管不到位点，确保政令畅通。三是紧扣国际查的频率逐步提高。一是围绕“三等问题予以揭示，而且就环境保护金融危机，密切关注涉及国家经农”问题，积极开展对扶贫、支农政策的落实情况、环境工程项目济安全的重点领域和重点资金，为专项、种粮农民补

5、贴、农村电网改进展以及项目的绩效进行了跟踪经济社会的健康发展保驾护航。应造、新型农村合作医疗、农村基础和评价，使环境治理中出现的政对国际金融危机审计调查、国家石设施建设、现代农业生产发展等资策执行偏差得到及时纠正，确保油战略安全审计调查、中小企业审金审计，切实维护农民利益，促进了环境保护政策的落实和生态效计调查、地方政府性债务审计等，农村和农业发展。二是定期对社会益的发挥。60中国审计20141经验交流I实务存在的突出问题以及体制机制缺度才是治本之策。实现这一目的，审计方式方法不断创新，服陷，为各级党委政府解决特定事项需要认真、理性地分析产生问题务于国家治理的深度层层

6、推进提供决策参考。为全面了解当前重的原因，立足现实，提出针对性、创新审计模式，构建财政审点行业和重点领域的突出问题，实操性强的审计建议。如近年来预计大格局，全面反映国家财政整现“专科”诊断，审计署先后多次算编制逐步细化，转移支付制度体管理状况，为推进财政体制改组织了全国性的专项审计，特别是改革稳步推进，有力推动了财政革服务，为国家宏观决策提供参全国地方政府性债务审计和全国体制改革。考。审计署经过几年探索，于社会保障资金审计，全面反映了我督促审计建议的落实，促进2009年推行财政审计大格局，将国当前地方政府性债务的规模、结整改提高。审计不仅注重揭示问以往分散于不同项目中

7、的一般预构，客观评价了社会保障的成效，题和提出建议，还切实督促建议算、基金预算、社保资金、国有给党中央和国务院提供了完整清执行，深化审计成果。从2004年资本经营预算、政起，审计工作报告府性债务统一纳入把审计整改作为财政审计这一大项一个重要内容，对目下，并通过整合上一年度的整改财政审计计划、审情况进行全面反计力量、审计方式映，同时也揭露相和审计成果，对体关部门未落实整制制度、政策法规、改的情况。通过这社会效益、程序控种方式，引导社会制、监督体制等深舆论和被审计单层次问题进行分析，位关注审计整改，从而规范政府的财实现审计成果的政管理行为，提高最优化。财