农业政策性银行金融支持“三农”发展的现状及建议——以衡阳市为例-论文.pdf

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1、农业政策性银行金融支持“三农"发展的现状及建议——以衡阳市为例彭李斌(中国人民银行衡阳市中心支行，湖南衡阳421001)“三农”工作历来是我国工作的重中之重，党中央、国务同比增长34％，较年初新增23．9亿元，贷款增量占全市新增院也作出了建设社会主义新农村的重大战略部署，农业发展涉农贷款的29．6％，充分发挥了农发行在全市农村金融体系银行作为衡阳市唯一一家政策性银行，在促进农业发展方式中的支柱和骨干作用，有力“贷”动了全市城乡新发展。转变、保持农民收入较快增长、推动社会主义新农村建设等1．全力支持粮食收购。衡阳市农发行紧紧围绕“保证方面发挥着不可替

2、代的重要作用。笔者通过调查发现，随着国家粮食安全、稳定物价、保护农民利益”等政策目标，按照近年来我国金融体制和粮食体制改革的不断深化，衡阳市农“确保中央、省、市三级粮食储备资金需求、确保粮食收购不发行支农领域不断拓展、支农模式日益丰富，“政策支农、专因农发行工作而出现问题、确保收购贷款不被企业挤占挪业支农、优惠支农”的品牌形象逐步树立，但在发展过程中仍用”的要求，积极支持全市粮棉油的储备与流通，全力配合各有一些问题亟待研究与破解。级政府宏观调控，有效保障了国家粮食安全。同时，按照“多一、衡阳市农发行金融支农现状收粮、收好粮、防风险”的总体要求，20

3、13年累计发放早中晚近年来，衡阳市农发行积极履行政策性支农职能，着力稻最低收购价贷款23．2亿元、市场粮收购贷款1．9亿元，支发展以粮棉油收储、加工、流通为重点的全产业链信贷业务持湖南角山米业有限公司、湖南金鲲米业科技发展有限公司和以支持新农村建设、水利建设为重点的中长期信贷业务。等企业有序入市、理性收购，农发行贷款客户粮食收购量占至2013年末，衡阳市农发行涉农贷款余额达到93．6亿元，全市粮食收购市场份额九成以上，确保了我市粮食收购不出≯p≯)pp理政策和发展战略的正确理解，对农村信用社绩效制度的改件；等等。良、推行有重要辅导作用。(3)深化考

4、核结果运用。通过对贡献明显、业绩突出的3．全方位完善绩效管理系统干部员工给予物质与精神上的充分认可、双层激励，充分发(1)完善绩效管理计划。宏观层面的绩效计划需完善的挥绩效管理的初衷和宗旨。健全绩效考核结果与荣誉奖励、内容包括绩效考评总体目标、实施计划、进度控制、双向沟员工成长、干部选拔、职位升迁、轮岗交流等方面工作的紧密通、总体培训、创新规划等具体环节，需健全方案指引、完善联系，将绩效考核与干部员工职场规划、职业生涯、职能定位平台搭建。微观绩效计划需要设计的主要内容有岗位职责、等进行系统的、全面的挂钩，以极大激发员工争先进位、争做业务重点、业务难

5、点、规章规范、职能权限、任职资格、考核指贡献，继而成为推动基层信用社可持续发展的维稳和中坚标、指标权重、沟通制度、行动计划等，微观的绩效计划更倾力量。向于考评对象，从流程、目标及创新等着手细化绩效考评。参考文献：实际上，绩效管理计划的完善与否，对能切实推动绩效工作[1]周景辉，谷建斌．浅析大型国有商业银行事业部制改革进度、提高绩效管理实效，及真正发挥导向激励意义重大。中的绩效考核[J]．河北金融．2011(11)．(2)加强员工绩效辅导。在对影响员工绩效诸因素进行[2]张军成．我国商业银行客户经理绩效考核现状及改进充分分析，如态度、经验、能力、岗位

6、适应性等原因基础上，采措施[J]．商业会计．201l(32)．取有针对性的辅导措施，差异化考核、区别性对待，争取员工[3]刘慧隽．试析商业银行绩效考核工作常见误区及其应懂激励、知薪酬。一些具体可适用的措施包括：工作岗位不对措施[J]．财经界(学术版)．2012(05)．合适或在同一岗位上工作时间过长、缺乏新鲜感和积极性的[4]陈雪飞，贾迎苗．统一法人制改革对我国农村信用社绩按实际和需要调岗；工作能力和经验不能胜任不断变化的工效的影响[J]．湖南农业科学．2009(11)．作要求和竞争压力的要加强对员工岗位培训；设备要求和环[5]周鲜霞．关于优化农村

7、信用社县级行社绩效考核和评境对员工工作效率不利影响的要为员工提供先进的机具、硬价的思考[J]．现代商业．2012(08)．193FINANCE&ECONOMY金融经济问题，全市没有因农发行工作不到位，而出现农民“卖粮难”、的风险性，目前我市辖内未设立农业保险机构，而且承办农给售粮农民“打白条”的现象。业保险业务的保险公司较少，一旦发生风险，“农”字企业、种2．大力支持农业产业化发展。农发行以延长农产品加养大户和普通农户的遇灾减损问题将会十分突出，给农业贷工链条、提升加工企业市场竞争力为突破口，着力对水稻、棉款造成较大风险。花等大宗农产品加工转化进行

8、信贷支持。至2013年末，衡4．农村金融生态环境欠佳。一方面受市场、疫情、自然阳市农发行支持的农业产业化龙头企业、加工企业