公共文化服务体系供需契合机制建设路径-论文.pdf

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1、WideI=lnglel广角公共文化服务体系供需契合机制建设路径李秀娟高敏唐山师范学院图书馆；．-j-北唐山063000注：文本为2O12年唐山市软科学研究计划项目：公共文化服务体系建设机制创新研究(项目编号：12140205b)的阶段性研究成果。摘要：党的十八大把“社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障”作为社会主义文化强国的基本特征和目标任务。完善、便民、合理的公共文化服务体系关键在于供需契合，真正实现文化惠民、全民共享。关键词：公共文化；文化服务；建设路径自党的十六大以来，我国的公共文化服务体系建设取得了瞩

2、目良性发展。的成就，覆盖全社会的公共文化服务体系正在形成，公众的基本文化2．完善文化“GDP”考评机制。“GDP”一直是衡量经济建权益得到切实保障。设的重要指标，公共文化建设同样需要确立文化成果考核标准。有衡量标准才能强化文化建设意识，避免口号式建设，实现公共文化投一．公共文化服务体系建设实现供需契合的参考指标入的社会效益。完善文化“GDP”考评机制，要明确各级责任单位1．公众的满意度。公共文化服务体系建设的成果公众是否满的考评标准，公共文化服务提供者的考评细则，量化投入数额、任务意，是公共文化服务体系建设供需契合的最直接体现。

3、公众满意，才职责、建设规模、服务质量指标、目标进展，在政府的组织下，让专能体现公共文化服务体系建设成果的科学性、合理性、适用性，才家或第三方参与考核，按照建设进展阶段陛的对公共文化服务体系能提升公众支持、参与公共文化建设的热情，进一步丰富公共文化建设进行考评，并将其纳入到责任岗位领导干部的年度考核指标，纳的内容，才能使公共文化服务体系建设得到高效发展、长效发展。入到政绩评价体系。要建立健全民众在公共文化服务方面的参与2．公众的参与率。公共文化的建设不仅仅要依靠国家自上而下机制，形成自上而下的考核问责机制和白下而上的公众监督机制，

4、将的推动，也需要公众自下而上的积极参与。公众的参与程度决定着民Ax,I公共文化服务的评价纳入到绩效考核之中。公共文化产品和公共文化服务供给与群众多样化文化诉求的契合3．推进社区公共文化服务体系建设。社区是指具有成员归属感程度，也体现着公众的满意程度。提升公众的参与热隋，有利于完善的人群在一定的区域内以一定的社会关系和社会活动组织起来的公共文化服务体系建设的监督考核机制，有利于实现文化资源的合相对独立的社会实体。社区是国家与社会的接口，社区的规范、价理、优化配置，有利于调动和提升基层群众的文化创造力和表现力，值观念和行为模式就是“

5、大社会”的缩影。健康向上的社区文化，更是实现公共文化服务公平均等化的重要途径。对于改善社区居民的生活质量，提升社区居民的精神境界，提高整个3．取得的社会效益。Xi~sJ',平同志在1985年党代会上提出“思想城市的文化面貌，完善公共文化服务体系都具有重要意义。第一、文化教育卫生部门，都要以社会效益为一切活动的唯一准则”。党要规划社区公共文化发展目标。通过对社区的公共文化深入调研，的十六大报告也指出“发展各类文化事业和文化产业都要贯彻发定位每个社区的特色和实际需求，从政策、资金、制度上给予鼓励展先进文化的要求，始终把社会效益放在首

6、位。”十七大报告再次和扶持；第二、建设社区文化共享机制。加快推进社区公共文化基强调要“始终把社会效益放在首位，做到经济效益与社会效益相统础设施建设，倡导社区内的学校、公共图书馆、文化站、企事业单一。”可见，实现社会效益是我党长期以来坚持的基本思路。公共位的文化设施向社区居民开放，共享公共文化服务资源；第三、建设文化服务体系建设取得的社会效益的直接体现是公共文化产品和社区特色文化传播机制。根据社区的地理位置、文化氛围、建设服务所带来的整个社会文化福利的提高和公共文化服务体系建设特色、区内单位等创办生态社区、科普社区、文艺社区等特色

7、社自适应性条件下社会公共利益的实现。区。要适应信息化发展的需要，搭建社区文化信息服务平台，通过4．发展公共文化产品和提供公共文化活动的总量和质量。公共网络传播让社区文化信息服务融入社区居民的日常生活。通过丰文化产品和活动的总量是公共文化服务供给丰富程度的显性特征，富社区活动形式引导居民自觉参与社区文化建设，满足社区不同层总量上不仅要求数量多，而且要求种类多，才能满足公众多层次的需次居民的不同需求。第四、完善社区公共文化服务的奖励机制和求。质量是提高公共文化供给认可程度的基本保障。建立健全公参与机制。例如社区科普宣传、文化素质培训

8、、兴趣爱好小组活共文化需求表达机制、需求反馈机制和评估机制是保障公共文化动、各种大众的文艺演出等，对其活动所发生的费用依据其社会效产品和活动供给总量和质量的必要途径。益给予奖励或补助。逐步完善社区群众志愿参与管理的机制，通过文化服务社区评比、社区示范区建设等引导