基于利益相关者理论的乡村旅游开发主体合作机制研究-论文.pdf

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1、第34卷第3期大庆师范学院学报Vo1．34No．32014年5月JOURNALOFDAQ1NGNORMALUNIVERSITYMav．2O14DOIi0．13356／j．cnki．jdnu．2095-0063．2014．03．023基于利益相关者理论的乡村旅游开发主体合作机制研究陈俊安(广西民族师范学院经济与管理系，广西崇左532200)摘要：乡村是由具有亲缘关系或血缘关系成员组成的聚落，也是一种不同于城市的文化环境。乡村旅游开发面临较特殊的社会环境，旅游开发主体的利益矛盾往往制约旅游开发。以利益相关理论出发

2、研究乡村旅游开发主体，从构建参与机制、沟通与协调机制、投入与利益分配、补偿机制、环境治理与资源保护机制全面协调开发主体间关系。关键词：利益相关理论；乡村旅游；开发主体；合作机制作者简介：陈俊安(1976一)，男，苗族，湖南怀化人，广西民族师范学院经济与管理系讲师，从事旅游规划与开发和旅游经济研究。基金项目：广西民族师范学院科研项目立项经费资助(XYYB2010015)；广西民族师范学院华南边疆问题研究基地项目：中越边境民族村落文化旅游发展研究团队。中图分类号：F590文献标识码：A文章编号：2095—0063

3、(2014)03—0086—03收稿日期：2014—01—03乡村旅游广义上是指发生在乡村地区的以乡村事务为旅游开发对象的旅游活动。乡村是居民以农业生产为主要经济活动的一类聚落。行政村是我国社会行政结构中最小基本单位，是具有很多亲缘和血缘关系组成的文化地理单元，也是一种相对于城市的社会文化环境。乡村旅游开发面临着一种复杂的社会环境，既处理由血缘和亲缘组成的关系网，又要面对商品经济意识薄弱、服务意识不太浓的村民。利益关系是影响合作的主要因素，对开发主体利益矛盾分析，构建相互间的合作机制有助于乡村旅游稳定、持续、

4、健康发展。l利益相关者理论与乡村旅游开发主体界定1．1利益相关者理论利益相关者(Stakeholder)的概念来源于企业。I927年美国通用电气公司的一位经理在其就职演说中首次提出公司应该为利益相关者服务的思想，1963年，斯坦福研究院首次提出利益相关者概念。作为一个较为成形的理论，利益相关者理论最早出现于20世纪60年代。】1984年，弗里曼在其《战略管理：利益相关者管理的分析方法》一书中明确提出了利益相关者管理理论。他认为：“利益相关者是指任何一个影响公司目标完成或受其影响的团体或个人，包括雇员、顾客、供

5、应商、股东、银行、政府，以及能够帮助或损害公司的其他团体。”这个定义不仅将影响企业目标的个人和群体视为利益相关者，同时还将受企业目标实现过程中所采取的行动影响的个人和群体也看作利益相关者，正式将当地社区、政府部门、环境保护主义者等实体纳入利益相关者管理的研究范畴，大大扩展了利益相关者的内涵。利益相关者理论成为界定利益者、责任人，厘清相互关系的基本理论。1．2乡村旅游开发主体界定借用弗里曼关于利益相关者的界定，乡村旅游开发主体包括政府、外来投资商、乡村集体组织和乡村居民个体。86政府主导水电路通信基础设施建设、

6、旅游规划、环境治理等方面，综合协调当地旅游开发的经济、社会、生态效益，在乡村旅游或者落后地区旅游开发中政府既是管理者又是基础设施投资者。外来投资商主要进行项目投资，接待性项目：如宾馆、别墅等，以及大型旅游娱乐项目：如运动场馆、露天剧场、狩猎场等，追求尽量大的投资回报率。乡村集体承担协调村民与政府、投资商关系，代表村民利益，村集体成为开发主体，参与当地旅游开发，能增加村民在利益分配中的话语权。村民以耕地、林地承包经营权、自己住的古宅以及乡村特有的无形文化量化入股的方式参与发展旅游业，既有经济效益的追求，同时对自

7、己居住村落有较强的自我保护意识。2乡村旅游合作开发主体问存在的主要矛盾及类型2．1企业与村民的主要矛盾旅游企业依赖当地景点开发旅游，村集体和村民以当地的建筑、土地使用权、地上所属物入股，村民按一定比例分红，由于旅游市场的变化和景区知名度的变化，企业旅游收益也随之发生变化。村民不懂经营，企业财务缺乏透明度，当村民的收入与预期不一致，村民收入与企业经营效果不一致，自身的利益得不到满足时，村民对企业不信任加剧了双方矛盾。2011年8月江西婺源景区村民阻拦游客进景区游览事件的发生，就是由于景区企业与村民要求提高门票分

8、成比例问题谈不拢，且2011年上半年的分成款没有到位引起部分村民不满引发。2．2企业、经营者间的矛盾乡村旅游景区、景点中，旅游企业众多，“食、住、行、游、购、娱”各行业皆有，同一行业有众多经营者，提供的产品既有互补关系，也存在互代关系。由于存在产品的互代，企业在争夺客源、提高自身产品市场占有率的时候，必然会与其它同类产品销售上产生矛盾。另外，乡村旅游产品档次较低，往往都是“住农家屋、吃农家饭、干农家