中国种业公共科研单位与企业结合机制研究-论文.pdf

《中国种业公共科研单位与企业结合机制研究-论文.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、第33卷第2期农业科技管理v0l-33．No．22014年4月ManagementofAgriculturalScienceandTechnologyApr，2014文章编号：1001—8611(2014)02—0077—04中国种业公共科研单位与企业结合机制研究周明月孙洪武(江苏省农业科学院南京210014)摘要：文章在国务院出台种业新政的宏观背景以及中国种业科技资源分布和育种创新规律的现实考量下，分析了公共科研单位与企业结合的必要性，指出了当前科研单位与企业结合的主要障碍，从结合定位、结合路径、结合保障三个方面对中国种业公共科研单位与企业结合机制

2、的构建进行了探讨。关键词：种业新政；科企结合；科研投入体制；科研评价体系；研究StudiesonCombiningMechanismofPublicResearchInstitutionsandEnterprisesinChineseSeedIndustryZhouMingyueSunHongwu(JiangsuAcademyofAgriculturalSciences，Nanjing，210014China)Abstract：Inthemacrocontextofthenewpolicyoftheseedindustrypromulgatedbyt

3、heStateCouncil，theactualstatusofthedistributionofscientificandtechnologicalresourcesandthebreedinglaw，thenecessityofcombiningpublicresearchinstitutionsandenterpriseswasanalyzedinthepaper．Majorobstaclestothecombinationwerepointedout．Theintegrationmechanismofpublicresearchinstitu

4、tionsandenterprisesofChineseseedindustrywagdiscussedfromthreeaspects，includingthecombinationofpositioning，thepath，andtheguarantee．KeyWords：Newpolicyoftheseedindustry；Combinationofresearchinstitutionsandenterprises；Researchinvestmentsystem；Researchevaluationsystem；Study中图分类号：F32

5、4文献标识码：A2011年4月，国务院发布了《关于加快推进现代1中国种业科企结合的必要性农作物种业发展的意见》(以下简称《意见》)，明确提出要构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、1．1科企结合是中国种业科技资源现状与特点下的产学研相结合、“育繁推一体化”的现代农作物种业现实选择从我国种业科技资源的分布特点来看，我体系。2012年12月，《全国现代农作物种业发展规划国共有80％以上的育种资源和人才集中在科教单(2012～2020年)》出台，提出到2020年形成科研分位，88％的农作物杂交品种由科教单位选育【，54％的工合理、产学研相结合、资源集中

6、、运行高效的育种植物新品种权由科教单位进行申请，63％的品种权由新机制。科教单位获得授权(见表1)。自种业新政实施以来，我国种业的兼并重组加剧，表11999—2013年中国品种权申请与授权情况种子企业由此前的8700多家减少到7500多家【”。然国内企业国内科教单位国内个人国外机构和个人而，从当前我国种业科技资源的分布状况和育种科研规律来看，以企业为主体的育种新机制还难以快速、有效地建立，必须通过种业科企结合实现有效过渡。但我国种业公共科研单位与企业的结合还存在诸多困难和问题，如何构建合理有效的结合机制，是数据来源：农业部植物新品种保护办公室商业化育

7、种体系逐步建立过程中需要进一步探索的从我国农业科技成果的转化率来看，成果转化和问题。推广应用水平仍然不高，“十一五”期间，我国农业科收稿日期：2014-01—10基金项目：江苏省农业科技自主创新资金探索性研究项目(CX(12)5094)作者简介：周明月(1984一)，女，管理学硕士，助理研究员。主要研究方向：农业知识产权，农业科研管理。·78·农业科技管理第33卷技成果转化率为41％，远低于发达国家80％以上的科研育种主体仍然是科研院所，企业自主研发新品种水平l3l。以农业植物新品种权为例，截至2013年5月的能力较弱，只能去买别人的研究成果I。种业

8、企业1日，我国品种申请权转让共计257件，其中，科教单与科研单位合作大多停留在定型成果的产后交易层位向企业转