志愿服务运行机制探究——以上海志愿服务发展为例-论文.pdf

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1、《考l学稚}2014年第3期YouthResearch·青年与公益志愿服务运行机制探究以上海志愿服务发展为例①俞芯[摘要]通过对志愿者组织负责人、志愿者及潜在志愿者的深入访谈，关注如何使志愿服务向常态化和社会化发展，如何吸引更多的、不同年龄层的志愿者参与志愿服务，以及如何提高志愿服务组织的有效性。研究发现我国的志愿服务已经呈现多样化发展局面，社会化参与渠道日益扩大。不同年龄的志愿者和潜在志愿者的参与需求和动机不同，中青年群体更看重志愿活动是否符合自己的兴趣，以及活动是否有意义。这就要求志愿者组织根据志愿者需求的变化，加强对志愿服务项目的设计与实施，完善对志愿者的动员和管

2、理，提高志愿者组织的有效性，从而促进志愿服务的长期有效发展。[关键词]志愿者；志愿服务；运行机制[中图分类号]C916[文献标识码]A[文章编号]2095—7947(2014)03—49—05中国开展志愿服务已经有2O多年了。进入21世纪后，志愿服务更是形成了快速、多途径、多渠道的发展局面。志愿者人数不断上升，志愿组织活跃在各个领域，志愿行动不断创新J。但与此同时，志愿服务在运行机制上仍存在不少问题与不足。这些问题主要表现在志愿者组织建制单一，社会化程度不够；志愿服务的内容往往流于形式，活动内容比较单一；志愿活动的长期性开展还不足，尚未形成促进志愿者组织发展的长效机制；

3、志愿者参与的覆盖面还比较有限；志愿组织的能力较弱等。如何使志愿服务向常态化和社会化发展?如何吸引更多的、不同年龄层的志愿者参与志愿服务?如何提高志愿服务组织的有效性?要回答上述问题，需要从志愿者的参与动机和需求，以及志愿组织的管理和运作两大方面进行分析。本研究采用半结构式访谈法，对上海地区的21家志愿者组织的负责人和48位志愿者及潜在志愿者进行了深入访谈。对志愿者组织负责人的访谈，着重了解志愿者组织的发展历程、对志愿者活动项目的设计与管理、志愿者招募和管理、资金的管理，以及与政府的关系等内容。对志愿者和潜在志愿者的访谈内容，主要包括志愿者经历、志愿者参与过程与收获、未参

4、与志愿者行动的原因、参与志愿活动的影响因素等方面。志愿者访谈样本搜集采用配额抽样的方法，即在总样本中，按照年龄分层分配样本数。配额抽样比例如下：在48位受访者中，22岁以下、23—34岁、35—54岁、55岁以上的群体各占25％。在上述受访者中，有27位曾经参与志愿服务。一、多元化的志愿服务格局通过调研，我们认为目前上海志愿服务的组织主体可以分成四大类。第一类是街道与社区的志愿者组织，他们的服务领域包括：社区平安、社区市容环境卫生、社区教育和宣传、社区卫生健康服务、社区敬老助老服务、社区助残服务、社区便民服务等。参与街道与社区志愿服务的志愿者主①本文系上海浦江人才计划项

5、目“社会组织的发展规律和有效性研究”(项目批准号12PJC092)的阶段性成果。②俞志元，女，社会学博士，复旦大学社会发展与公共政策学院社会学系讲师，主要研究组织社会学、公益与慈善等。·49·YouthResearch·青年与公益《考舞学瓤}2014年第3期要是退休的中老年人群，志愿者动员和招募的方式主要是通过居委会和街道组织。第二类是民间的公益组织。随着公益自组织的发展，越来越多的公益自组织也积极参与志愿服务，它们活跃于教育、环境保护、社区服务等领域。民间志愿组织的志愿行动突破了原来单一依靠政府和行政力量推动的志愿服务格局，扩大了公民参与志愿活动的渠道，为志愿服务的开

6、展带来了自主性和生命力。第三类是青年学生志愿者组织。青年学生常常通过学校和团委组织的各种学生志愿者社团参与志愿者活动。通过参与各种类型的志愿活动，青年学生能够了解社会、扩展交际，提高自身素质，也增进了他们对公益行业的理解。第四类是企业志愿者组织。近年来，企业志愿者正成为中国公益事业的新力量。企业志愿服务是指企业为了履行社会责任，由企业主动将员工组成志愿服务团体，并积极倡导和鼓励员工参与志愿服务J。许多企业把员工志愿者活动作为企业社会责任工作的重要方式和有效途径。通过组织员工开展志愿者活动，企业能够与社会公众建立起真诚和谐的关系，能够提升企业形象或产品和服务的形象，还能增

7、强员工对企业的忠诚感，提升员工的团队合作能力。一些企业开始组建企业志愿者协会，这些企业志愿者组织为广大在职的中青年白领和专业人士提供了参与志愿服务的渠道。随着各类民间志愿者组织的积极参与，原来以政府背景的志愿者组织为主体的志愿服务格局开始向多元化的参与格局发展。多元化的志愿服务组织为志愿服务事业提供了灵活、个性化的志愿服务，以及多元化的参与渠道。二、参与志愿活动的动机与需求分析志愿活动的开展离不开志愿者的参与。为了获得广泛的社会参与，我们需要深入了解志愿者参与的动机和目的，以及人们参加志愿服务活动的影响因素。只有了解了志愿者的不同需求及其