农业产业化经营促进新型城镇化的机制及对策-论文.pdf

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1、2014年3月洛阳师范学院学报Mf1．r．．2014第33卷第3期Joum~ofLuoyangNormflUnive~ityVoI_33No．3农业产业化经营促进新型城镇化的机制及对策任净，邓丽婷(辽宁师范大学管理学院，辽宁大连116029)摘要：城镇化是我国经济社会发展的必然趋势，城镇化的实质是实现农村人口向城镇人口的转变。当前我国城镇化建设面临着发展速度缓慢、效率低下、人口流动机制不完善等挑战，如何解决这些问题，推进新型城镇化建设是当前面临的一大难题。农业产业化经营作为一种农业创新经营模式，为解决这一问题提供了很好的视角，有助于释放农业发展潜力，促

2、进城镇化、工业化进程。关键词：新型城镇化建设；创新研究；农业产业化经营中图分类号：F291．1文献标识码：A文章编号：1009—4970(2014)03—0039—05收稿日期：2013—09—10作者简介：任净(1958一)，女，辽宁盘锦人，辽宁师范大学管理学院教授，研究方向为城镇经济与理论；邓丽婷(1989一)，女，内蒙古人，辽宁师范大学管理学院硕士研究生，研究方向为政治经济学。城镇化是农村人口不断向城镇集中并逐步转化一、推进新型城镇化建设的理论与现实为城镇人口，第二、三产业不断向城镇聚集，从而意义使城镇数量增加、规模扩大的一种历史过程。城镇化不是

3、简单的城镇户籍人口的增加和城镇面积的扩新型城镇化建设是实现经济与环境协调发展，张，更重要的是产业结构、就业方式、居住环境、推进我国工业化、现代化进程的伟大举措，是提高社会保障等一系列支撑经济社会发展的基础性条件人口素质和国家综合实力的有效途径，具有巨大的的转变，是现代城镇经济发展和生活方式逐步占据理论与现实意义。主导地位、农村生产生活方式逐步接近城市的过(一)新型城镇化建设是实践科学发展观，统筹程。城乡发展的重大战略决策城镇化是我国经济增长和社会进步的巨大引新型城镇化的核心是以人为本，这与科学发展擎，乡镇企业的蓬勃发展和广大农村地区巨大的发观是一脉相承

4、的。新型城镇化建设的主体和对象是展潜力都揭示了城镇化具有强大的生命力，而已有农村居民，只有广大农村人口实现从生产方式到生的城镇化建设由于缺乏经验和不注重客观实际，出活方式的根本转变，新型城镇化的任务才算完成。现了大量的经济效益差、资源浪费、环境污染等现新型城镇化的根本目的是通过城乡统筹发展，以工象。为了解决之前城镇化实践带来的问题，并进一促农，以城带乡，实现传统农业生产方式的现代化步发挥这一经济引擎的巨大作用，有必要在已有的和传统农村生活方式的现代化。因此，推进新型城基础上大力推进新型城镇化建设。镇化的过程就是实践科学发展观，使更多的居民享新型城镇化是

5、以城乡统筹、城乡一体、产城互受现代文明发展成果，促进社会和谐进步的可行之动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的路。城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协(二)新型城镇化是解决“三农”问题，推动国调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的“新”指民经济持续健康发展的重要途径的是要由过去片面追求城镇数量的增加和规模的扩大转变为以提升农村的文化、公共服务等为基础，“三农”问题是后发型发展中大国经济发展过实现以农村人口转变为市民为核心的城镇化之程中的阶段性问题，伴随后发型国家政府主导的工路。1这就要求农村由内而外实现根本性转变和可业化、现代化进程而产生

6、，是我国现代化进程中全持续发展。农业产业化经营作为一种农业创新经营局性、长期性、根本性的问题J，长期以来备受重模式，为解决城镇化过程中出现的问题，推进新型视，但一直没有得到很好的解决。党的十八大报告城镇化建设提供了现实可行的路径。中提出“解决好农业农村农民问题是全党工作重中·40·洛阳师范学院学报2014年第3期之重，城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途半的人口从事农业及农业相关行业，这些人口也是径”。城乡发展一体化即新型城镇化，通过实现农城镇化的主要对象。通过农业产业化经营将农村分村向城镇的转变，从根本上解决“三农”问题。『3同散的劳动力有效组织

7、起来，提高资源利用效率和农时，我国农村市场具有巨大的发展潜力，随着新型民经济收益，并经由内涵式发展道路逐步提高广大城镇化的推进，这一潜力将逐步得到释放，农村经农民的综合素质，真正实现农村人口向城市人口的济快速发展，农民收入逐步提高，居住环境和消费转变，这是在现有基础上实现城镇化的捷径，也是环境日益改善，城乡差距进一步缩小，进而为国民符合我国国情的发展道路。_4经济的持续健康发展提供动力。农业产业化经营是指以市场为导向，以农户为(三)新型城镇化是转移农村富余劳动力，提高基础，以龙头企业或农民自主决策的合作社等中介农村人口素质的有效手段组织为纽带，通过将农

8、业生产过程的产前、产中、随着现代农业生产方式的不断进步，单位土地产后诸环节联结为一个完整的产业