媒介政策-多维视野下的宏观调控--解读欧洲《媒介政策》-论文.pdf

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1、Husba魏dyAnim8lMern勰殖养禽峦．编＼Email：nmg~my2008@sinaCOl~蠛藏瓣瓣蕤解读欧洲《媒介政策》岳鸿钧内蒙古农牧业杂志社010010摘要：《媒介政策》是欧洲媒介研究小组继1986素，由政府、立法和媒介集团共同协商，包括制度、年《新媒介政治》和1992年《媒介政治的变迁过程》体制、结构、目标、运作、管理、监督和调控的一种弹后推出的又一部研究力作，它集合了多位传播学者性很大的政府干预方式。在美国，联邦传播委员会、的研究心血，从不同角度考察了在全球化背景和信业者、民问团体、法院、白宫及国会是影响美国媒介息化、数字化时代欧洲媒介变迁的特点以及趋势，并政策制定的

2、几个行动要素，他们彼此影响，形成复由此探讨相应的欧洲各国媒介政策走势。其中，媒介杂的决策体系。而欧洲媒介政策的形成，至少考虑的产业一体化趋势(convergence)、商业化(commerce)五个基本要素(Servaes，1993)：①媒介政策的目标、趋势以及传媒企业集中4~(concentration)趋势成为方向与功能。②政治、经济等相关因素及不同行动最显著的特点、者扮演的角色。③不同地域的分析层次。④政策制关键词：媒介政策；媒介产业一体化；程序供应订的过程。⑤媒介传布的过程。另一方面，行政机关商：内容供应商：频道运营商：产业链的决策特征，往往是受到外界压力后，才开始修改《媒介政策

3、》是欧洲媒介研究小组继1986年现行政策或筹划新的政策，同时必须面对不同的利《新媒介政治》和1992年《媒介政治的变迁过程》后益冲突以进行调整。推出的又一部研究力作，它集合了多位传播学者的事实上，进入20世纪90年代以来，欧洲各国研究心血，从不同角度考察了在全球化背景和信息媒介政策的基本趋势是解除管制．即政府减少对电化、数字化时代欧洲媒介变迁的特点以及趋势，并信、广播电视、媒体等传播产业的控制，放开竞争与由此探讨相应的欧洲各国媒介政策走势。其中，媒经营，让市场成为该产业生存与发展的主要动力介的产业一体化趋势、商业化趋势以及传媒企业集(WernerA．MeierandJosefTrappe

4、l，40)(Claude中化趋势成为最显著的特点。尽管各位学者切入的Sorbets，181)。可以说这是在欧洲一体化进程和卫角度不同，但都关注了同样一个问题，即在这样的星电视、有线网络以及国际互联网双重压力下作出媒介环境下，是否仍然需要积极有效的媒介政策，的被动选择。双重压力导致的直接后果是媒介自身如果需要，应该在什么范围内制定．又应该包含哪结构的变化、媒介技术的变化以及社会文化生活的些必要的因素。事实上，这本书通过大量丰富翔实变化，三者之间彼此影响，共同作用于媒介政策，这的背景资料给予了第一个问题肯定的答复，对于第本书也正是以此为根据分为四个方面来考察欧洲_二个题，则仁见智，但却给我们

5、提供了多元的媒介：①结构变迁。②技术变迁。③媒介与社会文化考察视角，对于当代媒介发展复杂而矛盾的本质的变迁。④政策回应。同时围绕三个特点展开思考：①阐述是颇具启发性的。即媒介的一体化趋势。②商业化趋势。③传媒企业媒介政策决不是单一行政部门所能够解决的集中化趋势。媒介政策是应该顺应这些趋势，还是问题，而是涉及政治、经济、文化和社会多方面因抵制这些趋势，成为学者们考虑的中心问题。全书隧201401畜禽养殖照ModernAnimalHusbandry组稿＼Emaih张mgxmy2008@sinaC0111在分析这些变化趋势的动因时贯穿两条主线，①全信息服务之间架起了连接桥梁，而IT产业则保证球

6、化背景下欧洲各国文化同一体自身复杂而矛盾了电子出版与智能网络的有效连接，最后内容供应的特性。②信息化时代媒介变化在欧洲各国所带商通过电子出版物满足个体受众需要。他们共同的来的文化政治影响。传统欧洲各国是以公营媒介平台就是全新的多媒体链接设施。为主体，将媒介置于公共服务模式下，以民主价值欧洲媒介一体化是从1990年欧洲委员会取消为引导的精神文化生产事业组织，因此全书的落有关对有线电视网的限制后开始的，由此为电信服脚点仍然是以传统理念为参照物，考察媒介性质、务打开缺口，由此电话业务，付费电视，以及视频点形态和功能变化发生后媒介在社会生活中所起的播应运而生，点对点的电信销售模式解除管制后更作用

7、以及对民主社会的影响。本文试围绕三个方加推动了媒介一体化。这就对媒介管理提出新的问面进行疏理：题，从原有对媒介社会功能的关注转向对媒介技术1挑战法律体系的媒介一体化(mediaconvergence)与产业发展，经济目标实现的重视；从条块结合，以全球信息高速公路的建立，数字化技术的飞速块为主，分开管理到灵活多边的多媒体调控一方发展丰富了媒介的形态，给予受众更加多元的选面，对媒介内容的管理更加复杂，媒介技术的提高择，但与此同时也深刻影