国家宏观调控政策解读

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1、国家宏观调控政策解读国家发改委经济研究所经济形势研究室主任、研究员王小广博士主持人：今天我们非常高兴的请到国家发改委经济研究所，经济形势研究室主任，王晓广博士。非常欢迎您,王主任。嘉宾：大家好。主持人：王主任在宏观经济形势分析和经济发展战略领域中有着丰硕的研究成果，今天我们就请王主任为我们来谈一谈科学发展观与宏观调控的关系问题。要深入贯彻落实科学发展观，促进国民经济又快又好发展，从经济领域来说，完善宏观调控体系将是关键的一环。建立更加科学、完善、有效的宏观调控体系，将有助于宏观经济更加健康的运行和发展。

2、那么，请问王主任，在科学发展观的指导下，我国宏观调控取得了哪些显著的成效呢？嘉宾：这些年呢，就是从04（2004）年开始，实际上要早一点的说，可能从03（2003）年都已经开始了，但是我们现在讲，这一轮宏观调控主要是从04（2004）年开始。这次开始应该说是，差不多年年都要出台一系列的宏观调控的一些措施，面对这种宏观调控的非常复杂的国际、国内环境，所以应该说是难度是非常大的。应该说呢，现在社会上也有一些评价，关于中国宏观调控，甚至国际上也讲，宏观调控效果不是很好，有这么一个说法。但是呢，我还是认为，这种

3、宏观调控持续时间很长，而且做得非常方面的创新，应该还是取得了一些可以说是很好的成果。第一个我想就是，我们的这个宏观调控使我们的经济增长没有出现这个大起大落，就是经济总的运行平稳。我觉得这是一个很重要的一个特论。03（2003）年开始我们的经济增长速度已经超过10%，然后连续三年是超过10%多一点，到了06（2006）年的时候，增长速度就是稍微加快一点，就是11.1%就是去年，今年的话，我们预计可以达到11.5%，也就是它是从10%到11%也就是它的幅度波动比较小，就是一个点，一个多点的这么一个一个波动，

4、就是很平1稳，保持这么长时间，现在已经持续五年以上保持10%。这是我们历届的这个宏观经济增长中从来没有过的，就像它没有特别大起那个增长速度，一下子从9%或者8%然后变成12%13%，没有出现这种情况，跟原来的这个不同。所以讲这是一个由于宏观调控，使我们的经济增长减少这种剧烈的波动，我觉得这是一个一最大的成效。第二个呢，实际上我们可以反过来说，我们宏观调控有没有效果。我讲，你去看，假如没有宏观调控，没有这样一些措施，我们的增长速度会是什么样？我的理解，至少还要多去二个点到三个点。那就讲，现在没有出现这个明

5、显的经济过热，或者讲，我们讲过热的话，也是结构性的过热，就是我们的投资过快，结构性过热。所以这种情况下，假如我们讲没有的话，那可能是它的速度就更快，肯定经济增长就失衡，那就更严重，所以波动就更大。所以我们就反过来就这么说的话，它就是一个成效，就是我们讲，由于宏观调控，它把经济增长速度让它就是放缓了一些，没有出现过热，这个本身就是一个成效。所以我觉得，这是第一个方面。第二个方面呢，就是我们的宏观调控尽管面临着一些许多体制性的结构性的矛盾，这个矛盾说实在的就是我们这轮增长从速度来讲，应该不是什么什么大的，或

6、者讲，哎呀，我们现在增长速度10%，11%，有多少快，很过热了，我觉得还不是这样的。还是中国经济增长的一个，这一轮增长的一个特点，就是结构失衡，结构失衡就是投资和消费之间结构失衡，然后进出口结构的失衡。这个失衡，是宏观调控需要解决的，解决的好不好，我想应该说是没有得到根本的对结构问题这个体制问题得到根本的这个转变。但是它有一些成效，我想，第一个成效就是这些年这个，特别是今年呢，我们的消费增长加快了，我们投资增长稍微的平缓了，也就是讲投资和消费之间这个增长的差距在缩小，就是消费的加速。消费里面，其实我们最

7、终需求特别是内需的一个重要的成分，就是讲我们的失衡，就是因为投资和消费之间它是失衡的。但是我们现在由于宏观调控重视抑制投资的同时，特别是对于扩大内需，扩大消费需求，所以今年经济工作会议的时候也在说这个。就讲呢，在抑制投资，同时是扩大消费这么一个，实际上它是一个结构性的调控，这个调控的话，应该说是今年开始，就起到一些成效。就是说消费速度在加快，投资稍微或者讲有所抑制，所以我觉得这是一个失衡。另外一个失衡呢，现在就是也有一点缓解，就是什么缓解呢？就是我们讲内外的这个失衡。我们的出口增长特快，然后我们进口保持

8、一个平稳，出口太快以后，造2成顺差过大。这种过大问题，特别是今年的情况，就是8月份以后啊，我们出口增长，由于这个前期采取了许多政策，其中就是出口退费政策，出口退费政策，连续三年出口退费政策的一个调整，它是一种叫做温和的，或者是叫做微调的方式来调整。调整了以后，现在看来这个有比较明显的效果，就是我们出口增长速度从30%，25%以上，现在降到只有20%，22%这么个水平。所以我觉得这是一个，就是总体来讲，它是一个结构失衡。在国内经济结构失衡，包