高校老师住宅物业管理模式 .doc

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1、高校老师住宅物业管理模式高校老师住宅物业管理模式高校老师住宅物业管理模式高校老师住宅物业管理模式高校老师住宅物业管理模式高校老师住宅物业管理模式　　1.引言　　随着高校教职工住房制度改革的不断深入，全国各高校公有住房出售工作的全面推进，高校住房的权属发生了根本的变化，形成了公房私有化、产权多元化的格局。这项工作在很大程度上缓解了高校教职工住房难的问题，但同时也给高校住宅管理带来了新的问题。建立符合高校教职工住房管理特点的、规范的、专业的物业管理机制，为全校教职工创造文明、安全、舒适、和谐的生活和工作环境，为学校的稳定和建设

2、发展提供强有力的后勤保障，是高校住宅管理未来模式的必然选择。　　2.高校教职工住宅管理存在的问题　　房屋产权日益多元化，住户成分日趋复杂。自从高校全面推行公有住房的出售工作后，产权发生了转移，打破了住宅区内自管公房产权单一的格局，公有房与私有房产权交叉；原来教职工的离职退休或去世等各种原因，使私有房产产权再次发生了转移；再加上许多高校教职工的住房可以自行向社会公开出售，私有房屋产权日益多元化，住户成分日趋复杂，使得教职工住宅区原有的管理模式与业主身份不确定性的现状非常不适应，随之在住房管理体制方面暴露的弊端越来越突出。　　

3、房屋结构老化，维修问题突出。目前我国各高校特别是校史悠久的老牌大学，其住宅都是在几十年甚至上百年的发展过程中逐步建成并投入使用的，随着时间的推移，尤其是上世纪六七十年代设计建造的住宅楼，其规划设计已不能适应现代社会人们居住和生活的需要：线路、管道老化现象严重；房屋质量参差不齐；配套设施不齐全；住宅区绿化杂乱不堪；维修问题相当突出。　　资金来源有限，维修经费短缺。高校物业管理不同于社会上商业性住宅小区的物业管理公司，它是以给教职工提供优质服务为目的，不是以盈利为目的，所以其收费标准远低于同等商业性社会住宅小区的收费标准，甚至

4、不收费。长期以来，高校房屋维修资金来源单一，经费紧张，其主要是来源于学校少量的房屋租金及学校行政拨款。由于住宅的维修工作量大，单凭有限的租金已不能满足需要，为此学校每年要投入大量的资金。此外，随着外住户的比例逐年增加，这部分人事实上也占用了学校对住宅区的投入资金，使得学校物业经费收入产出严重失衡，学校负担越来越重。　　教职工接受管理的意识薄弱、观念滞后。与普通社会商品房的物业管理相比，高校传统的物业管理一般由高校内部的后勤等相关部门实施。尤其在实行高校后勤改革以前，高校住宅区各项服务都是学校大包大揽，包括共同部位的维修，环

5、境基础设施建设，卫生保洁，绿化管护，消防安全及门卫管理，甚至包括住户室内维修等都是由学校支付。随着住宅区的产权多元化，行政管理部门面对不同利益主体要采取不同的管理制度，管理力度有限。如购买房改房的少数住户不考虑楼房的结构及校园的整体规划，随意私搭乱建、乱堆乱放、房前房后圈占绿地，私自开荒种地，无视学校的管理规定。租住公房的教职工，认为自己出了租金，即使是一个水龙头坏了，也认为应该学校给予更换。学校住宅区如果引进物业管理方案，物业管理由无偿的服务变为有偿服务，这又将直接触及居住者的利益：收费高低，服务好坏，甚至经常会有教职工

6、因为住房方面出现一点小摩擦如脏水乱倒、垃圾袋乱扔之类的小事，闹到工会甚至学校领导处。　　学校相关领导为了教职工的安定，要花很多时间处理这些事情。总之，随着近年来公有住房的出售，住房货币化工作的推进，住房私有化已成定局，售后的住房、产权人可以依法交易，学校无权制约，传统的行政手段，低租金、福利型、封闭式的管理模式已不能适应新形势的发展。从当前高校实际看，高校住宅是城市住房的组成部分，按照《城市新建成住宅小区管理办法》的相关规定，按照物业管理体制的要求进行管理，不仅符合国家住房体制改革的发展和要求，而且有利于高校住房体制改革的

7、深入。总之，随着住房制度改革的深化和人民生活水平的提高，旧的管理体制、管理内容、管理机构已不合时宜，新型的高校住宅物业管理机制是摆脱当前高校住宅管理困境的必有之选。　　3.建立高校住宅物业管理机制应注意的几个问题　　目前，高校教职工住宅售后的物业管理市场还处在培育、发展阶段，管理法规、手段、制度、机制，服务水准、从业人员素质与教职工对管理服务水准日益提高的需要不相适应，与社会上的一些先进成熟的物业公司相比差距很大。　　高校教职工的思想观念还不能完全适应现代化住宅区物业管理的要求，计划经济体制下的福利型、行政性管理思想观念影

8、响很深。主要表现在：一是学校部分领导及相关部门对住宅物业管理在城市建设和学校发展中的地位作用认识不足；二是教职工从原来的由学校维修变成自行承担维修费、管理费，短时间内在思想观念上不能完全接受。　　高校教职工住宅部分建筑年代较长，建设质量较差，造成物业管理的先天不足，主要表现在：一是施工质量差，未按标准质