退耕还林对农民收入的影响.doc

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1、退耕还林对农民收入的影响退耕还林对农民收入的影响退耕还林对农民收入的影响退耕还林对农民收入的影响退耕还林对农民收入的影响退耕还林对农民收入的影响退耕还林对农民收入的影响退耕还林对农民收入的影响退耕还林对农民收入的影响退耕还林对农民收入的影响　　四川自1999年在全国率先实施退耕还林工程以来，工程建设进展顺利，为推动长江上游生态屏障建设，促进农村产业结构调整和扶贫帮困做出了积极贡献，取得了良好的生态、经济和社会效益。但由于受地理条件、政策因素等多方面影响，退耕还林工程直接经济效益不显著，退耕农民收入水平较四川农民水平偏低，收入的差距日趋扩大。本文根据四川退耕还林监测调查资

2、料，以四川退耕农民收入为切入点，着力分析退耕农民收入及其结构变化的影响，以期对增加退耕还林农民的收入、完善退耕还林工程具有一定的参考价值。　　一、退耕农民收入的基本情况　　2009年退耕农民收入持续增加，但增收减缓　　2009年，退耕农民人均纯收入元，较2008年增加元，增长%。退耕农民纯收入增长速度分别较2007年、2008年减少、个百分点，可以看出近三年中，2009年退耕农民纯收入增幅最低。　　1.工资性收入持续增长。2009年，退耕农民人均工资性收入元，比上年增加元，增长%。　　2.第一产业中农业收入减缓，林、渔业收入增加，畜牧业收入减少。2009年，退耕农民人均

3、纯收入中的元来自家庭经营农业产业，同比增加元，增长%。其中：种植业人均纯收入元，同比增长%；林业人均纯收入元，同比增长%；渔业人均纯收入元，同比增长%；畜牧业人均纯收入元，同比减少元，下降%。　　3.第二、三产业收入增长加快。2009年，退耕农民来自家庭经营的二、三产业纯收入元，比上年增加元，增长%，对收入增长的拉动作用增大。　　4.非生产性收入增长。2009年，退耕农民获得的财产性和转移性等非生产性纯收入元，比上年增加元，增长%。　　退耕农民收入水平相对四川农民偏低　　1.退耕农民收入水平落后于四川农民平均水平，绝对差距拉大。2009年，退耕农民人均纯收入元，较四川农

4、民人均纯收入少元，低%；在实施退耕还林工程的11年来，退耕农民人均纯收入年均增长速度为%，与四川农民年均增速的%相比慢个百分点。纯收入差距由1998年的元扩大到2009年的元，绝对差距拉大了元，相对差距由1998年的个百分点扩大到2009年的个百分点，增加了个百分点。从近三年纵向比较，2007年、2008年、2009年退耕农民人均纯收入分别占四川农民人均的%、%、%，与四川农民人均纯收入差距呈逐步扩大的趋势。　　2.退耕农民与四川农民收入差距呈现两低一高的特点　　一是退耕农民家庭经营收入低。2009年，退耕农户家庭经营纯收入人均元，较四川农民少元，低％。在家庭经营纯收入

5、中：退耕农民的第一产业纯收入人均元，较四川农民人均少元，低%；二三产业为元，较四川农民少元，低%。在第一产业中，退耕农民除林业收入比四川农民多元，高%外，种植业、畜牧业、渔业分别少元、元、元，分别低%、%、%。　　二是工资性收入低。2009年，退耕农民人均工资性收入元，较四川农民人均少元，低%。其中人均外出务工收入元，较四川农民人均少元，低%。　　三是非生产性收入高。2009年，退耕农民非生产性纯收入元，较四川农民多元，高%。在非生产性纯收入中：退耕还林补助人均收入元，较四川农民平均多元，高%，若扣除退耕还林补助较四川农民则低%。　　退耕还林工程实施以来，退耕农民增收明

6、显　　2009年，退耕农民人均纯收入元，较1998年增加元，增长%。退耕农民纯收入呈现以下三大特点：　　1.工资性收入大幅增加。2009年，退耕农民人均工资性收入元，较1998年增加元，增长%，年均增长%。其中人均外出务工收入由1998年的元增加到2009年的元，增长151%。　　2.家庭经营收入增加缓慢。2009年，退耕农民家庭经营纯收入人均元，较1998年增加元，增长%，年均增长%。在家庭经营纯收入中：第一产业收入元，增加元，增长%。其中，种植业收入元，增加元，增长%；林业收入元，增加元，增长%；畜牧业收入元，增加元，增长%；渔业收入元，增加元，增长%。第二三产业纯

7、收入元，增加元，增长%。　　3.非生产性收入迅猛增长。国家对退耕农民实行退耕还林补贴，并逐步出台了粮食直接补贴、良种补贴、购置和更新大型农机具补贴等一系列惠农政策，退耕农民收入中来自转移性收入明显增加。2009年，退耕农民获得的财产性和转移性等非生产性纯收入元，比1998年增加元，增长%，年均增长%。　　退耕前后农民收入结构变化明显　　1.工资性收入所占纯收入比重快速提高，是退耕农民增收的重要来源。退耕农民人均工资性收入所占纯收入的比重由1998年的%上升到2009年的%，提高了个百分点。　　2.家庭经营所占纯收入比重下降。家庭经营占纯收