北京资源“生态农业帝国战略”模式构建与路径分析

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1、北京资源“生态农业帝国战略”模式构建与路径分析一、战略背景1、中国梦与三农问题党的十八大报告提出，“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。报告认为，建设生态文明，是关系人民福祉、关系民族未来的长远大计。“生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”，成为我国“三农”工作的探寻之路。当前，我们正面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势。十八大报告强调，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空

2、间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设“美丽中国”。“农业的希望，就在于发展传统农业与世界经济潮流相连的新兴产业——生态农业。”“农业的‘中国梦’是绿色的、致富的、可持续的。”农产品价格受国家战略、金融形势、自然天气等因素影响很大，完全依赖进口风险过大。因此，保证农业安全是国家战略应有之义。中国城镇化率首超50%，与国外80%的城镇化率相比，还有一段距离，但是一定会迅速到来。他判断，“加速城镇化”是政府下一个可能提振经济的重要抓手。而在这个过程中，农业散种散养，靠天收成的数千年传统模式必然终结，国内农业的集约化和

3、产业化是一个必然趋势。2、美丽中国之生态文明中国共产党第十八次全国代表大会提出建设生态文明的重要思想，不仅使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，而且进一步丰富了中国特色社会主义的内涵；不仅对中国的发展有着深远影响，而且对人类文明发展将产生重大影响。“美丽中国”被写进十八大报告，是中国共产党人对当今世界和当代中国发展大势的深刻把握和自觉认知，是执政理念的新发展。建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。生态文明是基于生态危机、反思传统发展观

4、念而进行的理性选择。把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的不断深化，也彰显了中华民族对子孙、对世界负责的精神。生态产品是十八大报告提出的新概念，是生态文明建设的一个核心理念。可持续发展是不给后人留下遗憾，绿色发展是增加更多绿色投资，留下更多的生态资产。当然，这些生态资产从某种意义上来说也是满足现代人生存需求、留给子孙后代的生态产品。对于生态产品的内涵、定义，每个人也有不同的理解，但是没有人会否认，清新的空气、清洁的水源、宜人的气候，这些都是生态产品。老百姓对优质生态产品、优

5、良生态环境的需求越来越迫切。这也是为什么越来越多的人会选择绿色食品，越来越多的城市人会在周末赶到郊区农村呼吸清新的空气。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。　　“树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”。这是推进生态文明建设的重要思想基础，体现了新的价值取向和生态伦理。只有基于这样的理念，才能实现人与自然和谐相处，

6、才能实现人的全面发展，实现人与自然和谐的现代化。当前之所以要把生态文明建设放在突出地位，一个重要原因是只有推进生态文明建设，才能保持经济持续健康发展。一方面我国经济发展面临的资源环境制约越来越凸显，石油、铁矿石等重要资源对外依存度快速上升，三分之二的城市缺水，耕地逼近18亿亩红线；另一方面环境污染严重，环境状况总体恶化趋势没有根本遏制，生态系统退化，由此带来的自然灾害频发。此外，要意识到，资源环境问题的出现，背后有体制政策、发展方式等方面的原因，也有思想认识、自然观方面的原因，比如生态文明的理念没有树立，生态不文明的

7、做法普遍存在，自然的价值还不被承认。第一，推进生态文明建设是破解日趋强化的资源环境约束的有效途径。我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，经济增长的资源环境约束强化。随着工业化、城镇化的快速推进，经济总量不断扩大，人口继续增加，资源相对不足、环境承载力弱成为我国在新的发展阶段的基本国情。　　第二，推进生态文明建设是加快转变经济发展方式的客观需要。加快转变经济发展方式是“十二五”的主线。发展与环境密不可分，环境问题究其本质，是经济结构、生产方式和发展道路问题，离开经济发展谈环境保护是“缘木求鱼”，离开环境保护谈

8、经济发展是“竭泽而渔”。第三，推进生态文明建设是保障和改善民生的内在要求。环境保护是重大民生问题。环境保护直接关系人民生活质量，关系群众身体健康，关系社会和谐稳定。第四，推进生态文明建设是后国际金融危机时期抢占未来竞争制高点的战略选择。国际金融危机影响深远，世界经济正处于新一轮结构调整、创新发展的时期，气候变化、能源资源安全、生物多样性保护等全