我国现阶段劳资矛盾的应对机制——基于企业民主治理视角的分析与思考-论文.pdf

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1、2014年2月中州学刊Feb．2014第2期(总第206期)AcadcmicJoum~(ZhongzhouNo2【社会现象与社会问题研究】我国现阶段劳资矛盾的应对机制——基于企业民主治理视角的分析与思考李海金贺青梅摘要：与国家其他的治理单元不同，企业治理更为复杂，也面临更多的困难。尽管如此，民主在企业治理中的地位和作用不应受到忽视，民主化治理机制为现有的企业治理体系注入了新的活力，开拓了更广阔的发展空间。作为我国现阶段劳资矛盾的一项有效应对机制，以民主促进企业治理着重在畅通民主渠道、员工利益表达和员工权益维护三个层面开展具有

2、政治创新的探索性行动，并取得了一定的成效。关键词：劳资矛盾；企业治理；企业民王；社会和谐中图分类号：F27293文献标识码：A文章编号：1003—0751(2014)02—0066—05近年来，企业成为社会矛盾和冲突的重要场域，业民主不仅仅是政治民主或社会民主，也是经济民也成为民主成长一个新的增长点．为社会主义民主主．它是两种性质和类型民主形式的叠加．因此企业政治建设提供了新的契机。然而，与其他民主政治民主不仅要关照职工民主权利的实现，也要考量企形式尤其是城乡基层民主相比，企业民主才刚刚起业效益的增长以及劳资关系双方经济权益

3、的维护。步．总体上尚没有形成有效的创新性民主行动和机从民主的实现形式看，企业民主又是一种基层民主、制，基本上还处于未成型的探索阶段。尽管企业治微观民主，是生活在一个共同体中的人们相互交往、理面临更多样、更复杂的难题，但是民主在企业治理互相沟通的一种形式、．它嵌入企业员工的日常生中的地位和作用不应受到忽视，民主治理是企业良产生活之中并与员工建立起紧密的利益关联。性运行的应有之义。事实上，民主在企业的运转过目前有关企业治理的研究文献大多是从冲突论程中从来都没有缺失过，它一直或显性或隐性地存视角关注劳动关系的对抗性和破坏性，而对劳

4、动关在于企业管理制度之中。尤其是对于国有企业和集系中所蕴含的政治要素和民主导向关注不够。鉴于体企业而言．自下而上的民主制度与自上而下的行此，笔者试图以民主治理为研究视角，以劳资矛盾、政权威一直是其日常运行的两个基本的制度化机冲突为问题切人点．以和谐企业构建和良性企业治制。从功能和组织构成看，民主制度主要行使政治理为导向．立足于企业民主功能的挖掘与发挥．从畅参与、利益表达、权益维护等功能，并由职工代表大通民主渠道、员工利益表达和员工权益维护三个层会、工会等组织具体承担；行政权威则是单位科层管面对当前企业民主的探索性行动进行实证

5、考察与理理制度的组织依托，行使行政管理职能，并由党委领论阐释，探寻企业民主治理的运行逻辑与发展动向，导下的厂长负责制负责实施。从民主的属性看，企审视其成效与不足，并提出可能的改进策略。收稿日期：2013—10-09基金项目：教育部人文社科重点研究基地重大项目《贫困农民的代际更替与脱贫机制研究》(10JJDZONGHE023)。作者简介：李海金，男，农村改革发展协同创新中心专职研究人员，华中师范大学中国农村研究院副教授，硕士生导师(武汉430079)。贺青梅，女，湖北工业大学管理学院教师，湖北农村社会管理创新研究中心专职研究人

6、员(武汉430068)。66我国现阶段劳资矛盾的应对机制——基于企业民主治理视角的分析与思考企业和民营企业中民主参与的完善程度和制度化水一、畅通民主渠道平呈下降趋势，外资企业和民营企业中工会、职工代与被统称为“基层群众自治制度”并被纳人中表大会组建率明显低于国有企业。职工对其各项职国特色民主政治制度范畴的农村村民自治和城市社能发挥情况的评价也是如此。然而．职工对工会区自治不同，企业民主不管是在制度设计层面还是组织有着较多期待。一项调查显示，超过半数的职在实际运行层面都要滞后很多．而且其民主要素一工认为企业设有工会代表着该企业

7、劳资关系更为和直面临着更多的困境。这集中体现在企业民主的功谐，1／3的职工认为工会可以保障员工权益、这也能定位及其所形成的路径依赖上。以企业民主的主从一个侧面反映了通过对工会、职工代表大会、董事要实现形式——职工代表大会为例．其功能主要定会、监事会、持股会等员工参与机制进行组织重构和位于政治吸纳、权益协商、决策咨询等，其民主参与功能调适，可以建构制度化的员工参与机制．进而畅功能发挥尚显不足，并具有一定的依附性和辅胁h生。通民主参与渠道。以工会和职工代表大会为例．具体而言，职工代表大会为企业决策者与职工群众2009年10月，在

8、华世界500强跨国公司的工会组之间提供制度化联系，将不同的社会需求纳入体制建率提高到81％。截至2010年底，全国基层工会组内，它在单位决策过程中的运作方式是：为了避免某织达1976万个，工会会员239亿人，比2005年分项议题被否决，行政管理层往往对一些意见分歧较别提高了683％和597