医疗卫生行业敞开大门.pdf

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1、医疗卫生行业敞开大门福卡针对市场高度关注的社会资本办医事宜，卫生部5月21日连发智库两文对其作出细化安排。卫生部废除了2000年发布的“城镇个体诊所，股份制、股份合作制和中外合资合作医疗机构一般定为营利性医疗机构”条款，规定社会资本可以按照经营目的自主申办营利性或非营利性医疗机构。与公立医院相比，民营医院无论在设备准入、科研立项、医保定点还是税负减免等方面都面临着诸多障碍，处于相对弱势地位。资料显示，1980年，中国便出现第一批民营和私立医疗服务机构，但民营医院至今没有形成比较强的发展势头。这主要是因为医疗市场垄断而缺乏竞争，民营医院不具备公平竞争的

2、条件。公立医院改革和民营医院发展是一个相互影响的过程，要形成医院之间的公平竞争平台，关键要打破公立医院的垄断格局。民间资本办医面临的壁垒之一就是级别的审批，虽然一些大型民营医院在硬件、服务和营业投入上胜过公立医院，但由于缺少依据，以及为顾及公立医院地位、部分地区对新设置民营医院的级别审批不及时，导致民营医院多处于弱势地位，难以迅速建立起在就医人员心中的市场地位，从而削弱了竞争能力。医疗行业大门对民资敞开后，民资可以为医疗行业注入新鲜的血液，同时也可以促进其发展。有实力的企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等社会力量以及境外投资者都可以开办医疗机构，具

3、有资质的人员可以依法开办私人诊所。在医疗卫生产业中的医疗器械、医院、医药、护理产品等领域，资本都可以得到进‘一步发展的机会。(摘编自21世纪网)经济展望100