加强道路桥梁工程造价管理与控制的对策思考.pdf

《加强道路桥梁工程造价管理与控制的对策思考.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、Il经济论坛加强道路桥梁工程造价管理与控制的对策思考蔡丽(广东省长大公路工程有限公司．广东广州510620)摘要：主要针对目前道路桥梁工程在造价环节的管理与控制进行思考。指出我国道路桥梁工程造价的现状，并根据不同的施工阶段归纳出有效加强造价管理与控制的对策，以供同行参考。关键词：道路桥梁工程；工程造价；管理；控制0引言程中，充分发挥自身的作用。近年来，我国道路桥梁工程的建设规模不断扩大。但是工程①建设单位应对该工程项目的相关材料、设备、技术进行造价方面却是屡屡出现“三超”现象，即决算超预算、预算超概算、调查研究，对项目各种可能的拟建方案认真地进行分析论证．概算超估算。为降低公路桥梁工程造价，

2、确保投资商或开发商企在技术上保证其具有可行性、科学性和先进性．在经济上对投业的可持续发展。道路桥梁作为社会基础性设施，其工程造价很资需要量进行估算(见图1)，保证其具有合理性和高效性。②依大程度上影响着国民经济的发展。这就要求施工企业在进行该项据现有的分析材料，对项目建设投产后的经济、社会、环境等效目施工时，必须将其造价的管理与控制贯穿于工程建设的始终，益等进行科学地预测和评价，据此提出该项目是否应该投资建力争以最合理、最经济的投入取得最大的社会经济效益。然而．当设以及选定最佳的投资方案等结论性意见，为项目投资决策部前我国在公路桥梁工程的建设过程中，实际投入资金大大超出预门提供全面正确的依据

3、。算的现象十分普遍．这就导致了一些施工单位在项目中投入过多资金，不仅降低了企业利润，也制约了国民经济的发展速度。因此，进行科学、合理的造价管理和控制具有重要意义。1我国道路桥梁工程造价现状当前，我国的道路桥梁工程建设中长期存在决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象，其原因如下：(1)地区建筑市场的壁垒被打破。当前，由于基础建设管理体制的改革不断深化，使得地区建筑市场的壁垒逐渐消失，出现了大量的异地承揽或是跨行业承揽工程的现象。但是，由于我国各地区和各行业的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制等并没有一致的标准，使得很多跨地区、跨行业承担工程的企业．难免出现对工程造价把握不到位的情

4、况。(2)现行工程造价确定方法较为滞后。当前，由于社会经济的不断发展。工程建设领域涌现出了大批的新技术、新材料、新工艺和新结构。这就使得当前的工程造价确定方法无法与快速变化的市场需求相适应。(3)工程造价管理多为阶段性的管理模式，当前，大部分施图1道路桥梁工程造价具体构成工企业正在施行的工程造价管理大多数是阶段性的，并没有一2．2工程项目设计阶段个全过程的综合管理模式。科学合理的组织管理模式的缺乏，在施工中的每个过程都要进行造价的计算，而且一定要突使得不少工程设计投资偏高、施工过程中设计变更随意性较出重点。即项目的决策和设计。大．从而造成工程投资的大幅度增长。造成工程项目造价偏高的因素有很多

5、种，例如守旧的设计(4)造价管理人员专业素质水平有限。当前，由于造价管理人思想、不切实际地追求高质量、高标准等。因此，施工单位要做员理论知识和实际工作经验都较为欠缺，无法满足工程造价控制到合理控制公路桥梁工程造价，既要从以下几个方面出发：①工作的需要，经常出现对工程造价投资预控能力不强的现象。另实施监理制度。通过合理的监督，一方面可以使得项目的设计外。由于部分工作人员对工程项目并没有一个深入的了解，也就更加合理；另一方面也有利于提高建设单位的管理水平，优化无法在工程项目各主体间进行合理、有序的组织、协调工作。其产业结构；②实行限额设计。控制工程造价的一个重要的手2加强道路桥梁工程造价管理与控

6、制的对策段就是限额设计制度，即依照特定的结构，把投入的资金划分为多个部分，然后要求设计人员按照已经规定好的数额进行设2．1工程项目立项决策阶段计；③方案的优选。在工程项目设计阶段，应该对多种方案进行工程项目立项决策主要包括三方面的内容：项目建议书、可比较。最优的方案往往不是在最初就确定的，而是经过比较选行性研究报告、项目评估报告。特别是项目在立项决策中确定的择出的。特别是在我国，由于公路桥梁项目工程的资金较为缺建设规模和标准具有重要意义，其直接关系到工程造价的高低。乏，更显现出了多种方案对比的重要性。在我国．项目决策阶段的工程造价管理的主体主要为社会2．3工程实施阶段职能部门和建设单位两部分

7、。特别是对于建设单位来说，其作工程实施阶段的工程造价管理可以划分为三个环节，即招为工程投资方和工程管理方，更应积极参与到工程造价管理过18广东科技20146第12期标管理、施工管理、结算管理，其具体论述如下：梁的下部构造工程关系着整个桥梁投入运行后是否稳定，～般(1)招标管理。对于招投标阶段的造价管理：①应实行招标需采用现浇混凝土进行建造，应根据设计尺寸准确统计其工程采购的制度，通过市场价格竞争，达到降低工程