厦门湾区位发展战略与深化漳州对台合作研究.pdf

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1、云南社会主义学院学报2013年g5期NO．5，2013厦门湾区位发展战略与深化漳州对台合作研究卢国能(中共福建省漳州市委党校，福建漳州363000)摘要：海峡西岸经济区的“厦门湾发展区”战略规划把漳州和厦门紧紧联系在一起，地处厦门湾南岸的漳州应抓住这一发展机遇，加快建设厦门湾南岸对台产业集中区，争取设立东山对台综合实验区，争取设立厦门湾经济特区，打造厦门湾南岸新兴经济带，共同推进厦门湾发展区对台合作。关键词：厦门湾发展区；厦门湾南岸；对台合作中图分类号：F727文献标识码：A文章编号：1671—2811(2013)05—0312—2作者简介：卢国能(1960．06一)，男，福建

2、龙海人，中共福建省漳州市委党校科技文史教研室主任、教授．研究方向：公共管理学、漳台关系。“厦门湾发展区”既是《海峡西岸经济区发展规划》提广泛、密切的交流与合作，是大陆其他任何地区都无可替出培育壮大海峡西岸九个集中发展区之一，也是福建省代的“桥头堡”、“领跑者”的角色。“小通”之后，厦门“十二五”规划重点发展十大区域之一，该区域规划以厦门湾对台海上客运航线已是两岸交流的主通道，强化海峡西为龙头，以漳州为纵深，增强高端要素集聚和综合服务功能，岸经济区对台优势。推动厦门湾一体化进程，可以转化两提升港湾一体化发展水平，推动形成集装箱运输干线港和市的资源互补优势为区域经济发展优势，提升闽

3、南金i角现代物流中心。因此，深入研究漳州区域发展，共同推进地区城市集聚经济、产业集群经济、港口聚集经济；促进厦门湾发展区对台合作，具有重大战略意义。区域工业化，提升企业配套能力；提高区域城市化水平，一、厦门湾区位发展战略扩张市场规模；并通过基础设施的互联互通有效促进区域厦门湾位于福建省九龙江出海口，海湾湾口朝向东南，腹地扩张，使厦门湾成为资源、人才、资本、信息汇聚的湾内有厦门东渡港区、海沧港区、漳州招银港区和后石港整体平台，从而大大提升其承接台湾经济辐射的能力，强区。厦门湾具有港阔水深、浪小、少淤等优越的自然条件，化海峡西岸经济区的对台优势。是我国东南沿海海岸线上一个重要天然深

4、水港湾。厦门港目前，海峡两岸正在开展台海桥隧通道的前期工作，又位于我国综合运输大通道的交汇处，主体交通四通八达，一旦桥隧通道打通，台湾一福建一中西部内陆腹地这一新担负厦门市、漳州市、闽南、闽西、赣南等地区物资中转任务，兴综合运输通道将形成，厦门湾港口优势将进一步强化，厦门湾距香港、高雄、台中等大港均在一日航程之内，具成为全国“东进西出”的一个重要通道。有特殊的优势。这些都为厦门湾内各港区发展外向型经济，二、深化漳州对台经贸合作扩大对外开放和发展，创造了良好的条件。厦门湾南岸漳州滨海新区(古雷一南太武新区)是福厦门湾北岸为厦门市所辖，南岸为漳州市所辖。南北建省规模最大且尚未开发的

5、沿海区域，作为福建省十二五两岸虽属不同的行政区域，但它们同属一个港口区域，同规划十大重点发展区域之一，将建成国家级千亿元石化产用一水域的航道、锚地，相距只有几海里，南北两岸有相业基地和临港装备制造业基地、滨海自然与文化旅游目的同的生产力资源——深水良港。南北两岸经过多年开发建地，成为海西重要的经济增长极。加快建设滨海新区将有设，已有一定的基础，凭借厦门湾深水航道、鹰厦铁路、利于做大厦门港、建设厦门湾对台产业对接集中区和提升福厦漳高速公路、海沧大桥及各港区疏港公路与国道相通，厦门湾综合竞争力，提升漳州综合竞争力，加快福建南翼龙厦铁路、厦深铁路、厦漳跨海大桥即将开通，已构成湾发展。

6、内各港口比较完善的集疏运通道。(一)加快建设厦门湾南岸对台产业集中区海峡西岸经济区划分为三大功能区，确定了“一带、加快建设漳卅I开发区。与厦门海沧隔海相望的招银港五轴、九区”的网状空间开发格局。其中，厦门湾发展区区拥有“三张名片”：一是1996年8月被交通部列为首批为九区之一。厦门湾发展区以厦门为龙头，以漳州为纵深，对台直航口岸；二是2001年6月经国务院批准为对金门、增强高端要素集聚和综合服务功能，提升港湾一体化发展马祖、澎湖货运直航；作为国家一类开放口岸；三是从水平，推动形成集装箱运输干线港和现代物流中心。厦门2002年1月1日起对外国船舶开放。目前“3+1”产业集市要加快

7、岛内外一体化发展，重点发展现代服务业、战略群已形成，即重点培育金属制品加工业、交通机械制造业、性新兴产业，建设先进制造业和创新产业的集聚区和示范粮油食品加工业和高科技产业。区。漳州市要加快发展制造业和现代农业，与厦门形成产高起点规划南太武滨海新区。漳州市南太武滨海新城业互补格局。厦门由于地域狭小，发展受到限制；漳州的已列入《福建省建设海峡西岸经济区纲要(修编)》和漳州发展则需要龙头带动。“以厦门为龙头，以漳州为纵深”，市《实施方案》重点开发的新区之一。根据海西建设发展即把漳州作为厦门发展的纵