资源描述：
《中国城市化道路理论评述.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、中国城市化道路理论评述吴道文,,尽管城市的出现同人类文明一样悠久但越来从另一方面看70年代末我国乡镇企业的蓬勃,,,越多的人从农村转移到城市城市的数量和规模成发展小城镇的大量兴起为农村大量的剩余劳动。,。倍增加则是工业革命以来的现象事实上判断一人口的就业和城市化展现了广阔的前景1979年以,,,个国家是否发达城市化水平就是一个很明显的标来乡镇企业吸收的就业人口已有1亿人这1亿人。,,志尤其是现代工业的发展已经变成现代城市发如果要由国家安排到城市就业需要2万多亿元投。展,。,的主要推动力量资几乎等
2、于国家十年积累的总和另外小城镇,,我国在解放后城市建设有了长足进展城市,企业的技术水平比较低可以大力发展劳动密集型,,数量但与我国经济落后相一致,、、和规模都有扩展产业小城镇对住房交通供水等设施的要求不,我国城市化水平也相当低我国要追,,,赶世界文明浪高可以因陋就简节约建设资金以较少的投资,,、。,潮要实现现代化就必须实现工业化城市化解决较多的人口就业问题发挥劳动力资源丰富的。对这一点大家已经认识一致但对我们这样一个有。优势,,.口“”。十多亿人八亿多农民的国家来说怎样实现城3减少大城市病许多发
3、展中国家大城市,,。市化城市化的道路怎样走则有不同见解对,,畸形发展城市人口过度集中带来了许多难以解,。此近年来理论界和实际工作者提出了不同的城市决的恶果如果有10多亿人口的我国走上这条大城,:化道路综合起来主要有如下几种,。市道路同样将带来不堪设想的严重社会政治后果、“一小城市(镇)道路说以上观点对我国1980年制定的严格控制大城,,,”这种观点认为中国农村庞大的过剩人口不可市合理发展中等城市积极发展小城市的城市,。能由大中城市来吸收解决的办法只能是通过积极发展方针是拥护的、,、发展20万人口
4、以下的小城市县镇和乡级镇通过二大城市(集中型城市化)道路说,大力发展乡镇企业以逐步将农业人口转化成离土这种观点认为我国不能走遍地开花似的小城市。,不离乡一离土又离乡的非农业人口提出这种观点化道路而应该把有限的资金投人到经济效益较高,:的大城市形成以大城市为中心的城市群和城市的理由是.。,。,1现有大中城市吸纳的能力有限我国农村需带走集中型城市化的道路持这一观点的人指出,,,要转移的人口太庞大了目前就有约三分之一的劳建设20个1000万人口的大城市可容纳2亿人口建,,,动力剩余到本世纪末估计有两亿
5、多剩余劳动力设20个平均10万人口的大城市又可容纳2亿人、、,,,这是一个十分紧迫的社会经济政治任务现有口再加上一大批小城市容纳l亿人口我国人口,。的大中城市本身就有大量的待业人员在职人员中城市化的问题就基本上解决了提出这种观点的理,人:浮于事的现象也很普遍根本没有能力接纳大量由是。.的农村人口1大量发展小城市(城镇)已经出现了许多.。“”:2适应我国建设资金严重不足的现实近几年小城市病,。,我国每年的积累额3000亿元左右而每年新增加的(1)浪费耕地1980年以来由于乡镇企业和。,,,劳动力就
6、有2000万左右据粗略估算在城市每新小城镇大量发展使得我国本来就不足的耕地锐减、。安排一人就业需1万多元固定资产5000多元社会这对我国的农业生产不能不是一个严重的威胁。,,(2),由于众多乡镇企业福利事业投资如果把新增流动资金算在内总共需浪费能源浪费资源,,,要新增投资2万多元这就是说我国每年的全部积的职工是离土不离乡的农民旧的生活方式仍然没,累刚刚够解决新增劳动力的就业问题其他一切,,能有变化他们平时利用大量生物能源作燃料导致,、、。我国生态系统的严重失衡不少地方的农业陷入恶经济社会文化发展
7、问题都无力顾及了即使如。,,此我国农村已经剩余的1亿多劳动力仍然无法安性循环的困境另外不少乡镇企业的设备都很落,、,,,。后能源原材料消耗多浪费多使我国本来就排就业更不用说向城市转移了,、、,,很差的工业效率进一步下降阻碍了整个工业技术行贫困犯罪严重等弊病相反卫生状况较差。、。的往往是在小城市和城镇我国大城市的住房水平和经济效益的提高交,。,(3)污染环境我国遍地开花的乡镇工厂由通虽然紧张一些但这一问题的出现与我国历来重、,生产轻消费重产值轻城市基础设施的经济发展方于技术设备简陋正在以从未有过的
8、广泛程度污染、,,。着周围的水质空气和土壤其污染程度超过国家针有关系并不是由于城市大了而造成的,。、卫生标准数倍甚至几百倍问题的严重性还在三中等城市道路说:,一部分人主张我国口于分散在成千上万个乡镇中的小工厂污染的治人城市化应该走主要发展。,,口~理成本是极高昂的甚至是不可能的不能象一些人规模在2050万的中等城市的道路他们的依。.较大城市可以集中处理据有.,。1(4)浪费资金乡镇企业多数靠贷款维持生国外的经验和研究表明中等城市的优点较,。,,、存在国家经济过热的时候乡镇企业的原材料多缺点较少美
