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1、《广西社会科学》1年第期从七流市的实践看县级经济战略的选择李水明,,,广西北流市从本地特点出发立足优势发展优势在1985年确定了新的经济发展战略,,,、后经过八年的艰苦努力不仅以粮食生产为主的农业有了空前的发展而且在工业乡镇、。,企业引进外资等多方面实现了重大突破取得了令人瞩目的成就经济建设登上了一个崭...,,,新的台阶到1993年该市工农业总产值378亿元比1985年的324亿元增长n倍多农业与.,::,,.工业产值比由1985年的21变为】4粮食总产量4787万吨平均亩产粮食100026,:1
2、073;公斤成为广西目前唯一的亩产吨粮田县农民人均纯收入达元北流已提前七年实现,.,,了翻二番的目标受到自治区的嘉奖由于成绩显著经国务院批准北流于1994年4月18.日撇县设市(县级市)’一,“北流市在改革和发展的实践中创造了沿海和内陆中介过渡地带中丘陵地区传统农区的“`.、县级经济发展的北流模式这就是以农业的深度和广度开发乡镇企业的跨越式发展和引,。进外资作为全县经济发展的突破口走具有本地资源优势的工业振兴全县经济的发展道路“”。:,北流模式的精华是发展优势和整体协调即立足优势在第一产业稳步增长的
3、基础、,,、、,上积极发展第二第三产业使一二三产业协调发展形成一个较合理的经济发展结,.构从而闯出了一条中介过渡地带传统农区发展社会主义市场经济治穷致富的新路子..北流市的经济发展战略的成功经验主要有四个方面、,.一认识县情把握县情这是选择县级经济战略的基础一个县的经济发展受其发展能,,,.力的制约离开发展能力或企图超越发展能力必然事与愿违欲速不达而要认识一个县,,.“’的发展能力有多大关键就是要全面了解正确把握县情过去农业学大寨不分地域差“”别和发展能力的一刀切以及八十年代不少地方国圈吞枣学广东所
4、造成经济发展战略的失,,。误就是脱离地情这个基础盲目冒进的结果、正确认识全面把握县情,需要做大量的动态和静态的调查研究分析综合评价工作。北,,、流市从1981年起对县情特点和发展能力进行了大规模的系统调查先后拿出了地理地貌气.、、、、、、、、、、、、候矿产土壤粮食林果水产畜牧水利妇运能源市场商贸对外经济,.:经济发展史等专题或综合性调查报告共38本近20万字然后把市情概括为八大特点其,,。,一北流市长期以来以农业为主农业经济比较发达城市乡村工业十分薄弱1985年农业,,.,,产值与工业产值之比为21
5、是中国典型的传统自然经济农区其二人多地少1985年,,,人口就达8万到1991年已超过100万而耕地却从1985年的56万亩降至现在的50万亩.,,,.,人均耕地仅05亩人均水田仅。47亩居全区各县市倒数第三位其三南亚热带气候特,,,,,征明显光热充足雨量充沛无霜期长加之又属丘陵地区红壤丘岭面积占总面积的,,70%左右仅肥沃的山坡地就达60万亩极利于生长名特优稀南亚热带水果和进行冬季农业。,,,开发其四矿产资源丰富其中储量最丰富的有优质石灰石50亿万立方米高岭土2000万,·,.,立方米储量特丰的黑
6、色花岗岩北流黑墨玉被誉为国际珍品其五交通虽然比较发咚,,,。,达但没有水路和铁路且远离大中城市受中心城市经济辐射力较弱其六接壤粤西地,;,区受广东改革开放影响大同时北流又靠近沿海是处于沿海与内陆之间的次沿海中介过,。,,渡地带受沿海经济影响也较大其七科技文化有一定基础但仍然处于较低层次的水.,,,.”平另一方面北流自古以来就商贸发达是岭南地区商品集散地之一素有小佛山之,。,,,称北流人民商品意识较浓其八北流是广西第二侨乡有30多万侨居海外的同胞国际。,,市场纽带广阔北流市就从这样的地情出发结合国家经
7、济政策在1985年确立了本市新一轮经济发展战略。、,。.,2立足优势扬长避短这是选择县级经济战略的关键北流市在1985年前曾试图走以发展农副产品加工业为主的工业道路,投入资金办起了茶厂、蚕丝纺织厂,并筹建搪。,,厂但由于人多地少水田几乎全都要用来种植粮食作物有限的山坡地大部分用于造林种、,、,,,果没有足够的地来种桑树茶叶甘蔗结果蚕丝厂因缺原料而倒闭如果建搪厂肯定、.,、,会遭此厄运北流市委政府吸取了这个教训充分认识科学把握县情的优势和劣势制:“,,,定了本县发展战略是狠抓粮食绝不放松引进外资全面开
8、花啃了石头还吃泥巴种果加”。:,、工富裕当家也就是说在稳定恨食生产的基础上要充分利用本地的矿产资源优势人才、、,、,优势浓厚的经商意识优势大力发展以水泥陶瓷为主导产业的国有工业乡镇企业粼粉,,:源优势工业振兴全市经济并向农业的广度深度进军利用丰富的山坡地和气候资源大搞以,,;造林种果为主的农业综合开发并对农gl产品进行深加工实现农工贸的有机结合同时在、、,.,,一二三产业全面引进外资大力发展外向型经济具体来讲其一北流市根据人多地,,,少的劣势确定了紧紧抓住粮食这个基础
