内陆向西开放战略下的黄河上游城市经济带发展研究.pdf

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1、第35卷第2期宁夏大学学报(自然科学版)2014年6月Vo1．35NO．2JournalofNingxiaUniversity(NaturalScienceEdition)Jun．2014文章编号：0253—2328(2014)02—0175—07内陆向西开放战略下的黄河上游城市经济带发展研究李呜骥，韩秀丽(宁夏大学西部发展研究中心，宁夏银川750021)摘要：在第二轮西部大开发和向西开放、建设“丝绸之路经济带”的国家战略驱动下，青海、甘肃、宁夏3省区面临前所未有的历史发展机遇．适时构建整体结构的黄河上游城市经济带在国家宏观发展战略层面上具有极其重要的意义，社会经济发

2、展水平的进一步提高和城市群组合体系的完善，将促使黄河上游城市经济带与成渝经济区、关中一天水经济区共同构成我国“西三角”经济圈，3省区城市经济带的形成，能够显著促进我国内陆向西开放程度，打造“丝绸之路经济带”的核心通道，形成黄河上游内陆向西开放核心地带．在探讨黄河上游城市经济带形成和发展的条件基础上，认为目前黄河上游城市经济带建设应从构建巨型产业带、沿黄城市带、内陆合作开放带3个战略方向出发，在国家层面上逐渐形成特色鲜明、向西开放、区位优势明显的城市经济带．关键词：西部大开发；向西开放；丝绸之路经济带；发展战略；黄河上游城市经济带分类号：(中图)Fll9．9；K902；

3、TU98文献标志码：A当今世界区域与城市经济社会发展的大势，是了大部分人口、城镇和主要GDP、财政收入．如宁夏一定区域内的城镇在空间上构成群体关系而成为一沿黄地区以43的土地面积集中了全区64的人种新的人类经济社会组织方式和文化、生态景观的口、90的经济总量和94的财政收入．“青甘宁”具体地域表现形态．这种形态在不断地强化过程中，沿黄地区已成为带动各自省区发展的强有力引擎．在空间上渐进演变为城镇群(带)一城镇空间连绵体一宏观区域的发展中始终存在着“涨落过程”，黄都市连绵区一大都市连绵带等空间城市组合结构．21河上游城市经济带随着当前区域各种复合优势条件世纪以来，全球进

4、入社会大转型时期，我国的经济、的出现和成熟，城市经济带空间群体组合正由量变社会、体制也均处于急剧变革中，其空间重构突出表向质变突破．假以时日，必将在黄河上游发育成为一现为密度、距离和分割3变量的改变：高密度(生产个我国西部辐射功能强大、空间结构布局合理的城要素高度集聚)、近距离(生产要素近距移动和专业市经济带．化)、浅分割(区域一体化)的巨型功能地域体不断涌现和发育，并开始形成以大城市为核心，有着主次序1研究背景和发展机遇列、分工协作的城镇群体_1]．这种城镇群体由区域性核心城市发挥强大集聚、扩散、有序空间竞争功能，1．1研究背景形成区域经济社会文化逾渗效应而产生空间

5、上的延黄河上游流域区域整合开发构想由来已久．绵，这是一种区域经济社会文化在城镇群体空间上1985年，汪一鸣教授撰文提出“综合开发黄河上游的分工互补合作、一体发展、规划引导与自组织结构河段，建设西北第一个大产业带”的构想．1988共同作用的过程．是人类聚落文明结构向更高层次年，著名社会学家费孝通教授、物理学家钱伟长教授演进的空间结构体现．等人提出建设“黄河上游多民族经济开发区”的设青海、甘肃、宁夏沿黄地区是3省的精华地带，想．诸多学者从多个角度撰文探讨建立这一经济开这一经济地带依水而兴，因水而富．3个沿黄区集中发区的可行性，这一时期的研究出发点多从水资源收稿日期：201

6、2-10—1l基金项目：国家社会科学基金资助项目(12CMZ044)；宁夏大学自然科学基金资助项目(ZR1223)作者简介：李呜骥(1972一)，男，副教授，博士，主要从事城市与区域开发规划等方面的研究，(电子信箱)mingjili@sinacorn．Cn．176宁夏大学学报(自然科学版)第35卷综合开发利用角度探讨区域整合开发策略I3]．能够成为我国“西电东送”的战略基地1，黄河上游2000年随着西部大开发战略的实施，国家加大了对城市经济带能源产业发展前景极为广阔．西部地区的投入，西部基础设施建设取得突破性进1．2．4国家生态安全屏障建设深入实施西部大展．青藏铁路、

7、西气东输、西电东送、国道主干线西部开发最为重要的目标之一是西部地区生态环境保护路段和大型水利枢纽等一批重点工程相继建成，使上一个大台阶，生态环境恶化趋势得到遏制．“青甘黄河上游地区省际经济社会文化联系更为便捷，地宁”3省区作为我国江河源区、沙尘暴源区、黄河上域分工合作初露端倪．随着黄河上游地区城市化进游水土流失区、生态系统退化区，区内集中了我国生程的加快，黄河上游以中心城市为增长极的城市区态功能区划一级和二级分类的所有类型，是我国维域和城市群带逐渐发育，汪一鸣、李鸣骥、段汉明等护生态安全亟需加强建设的最重要区域．建设黄河学者相继提出了加快构建黄河上游