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时间:2020-04-30
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1、《管理世界》(月刊)2012年第l期国际间人才流动及其影响因素的实证分析冰口魏浩王宸毛日舁摘要:国际间人才(留学生)流动的规模越来越大,是一个亟待研究的新领域本文利用1999—2008年期间全球48个国家和地区的统计数据,深入研究了不同类型国家吸引人才(留学生)的影响因素。研究发现:国家间的商品贸易会显著促进留学生在国家间的流动;发展中国家的留学生,当选择发展中国家作为目的国时,同时考虑教育因素和经济因素,当选择发达国家作为目的国时,主要考虑经济因素;发达国家的留学生,当选择发达国家作为目的国时,重点考虑教育因素,当选择发展中国家作为目的国时,同时考虑教育因素和经济因素。因此,中国应该
2、大力实施国际人才战略,增加对高等教育的资金投入,提高高等教育水平,吸引世界各国留学生来华学习并留华工作,并吸引海外其他各类人才来华工作,从而为中国经济增长方式转变与可持续发展积聚人才。关键词:国际人才流动留学生来源国目的国国际间人才流动问题,是目前国外学者高度关注的一个研究热点,也是世界各国政府和组织机构高度关注的一个社会焦点。随着知识经济时代的到来,人才作为知识的载体已经成为经济增长最重要的推动力和提升国家综合国力的根本保证。经济全球化进程的加快,推动了生产要素在全球范围的流动,作为重要生产要素和资源的人才的国际流动已经成为一种普遍的现象。接受高等教育的国际留学生(高等教育服务贸易)
3、是国际间人才流动的重要组成部分和形式,因此,世界各国特别是发展中国家要想转变经济增长方式、优化对外贸易商品结构、提升在世界经济中的地位,就必须要高度重视国际人才流动现象,大力发展本国的高等教育服务贸易,积极吸引各类国际人才。基于此,本文从国际人才流动的视角,深入研究不同类型国家之间国际人才流动的影响因素,并根据研究结果,提出发展中国家特别是中国吸引国际人才的政策建议,从而为经济发展吸引人才、积累人才,加快实现中央政府提出的“人才强国战略”。一、问题的提出经济全球化进程的加快尤其是信息技术的迅猛发展,加深了世界各国经济相互依赖、相互渗透的程度,国际竞争日益激烈,除了重视传统的劳动、资本等
4、生产要素之外,世界各国和各企业都更加重视新技术、新想法、创造力和创新等无形生产要素,其实,这些无形生产要素都与“人才”有关系(Clemens,2009)。伴随着国际投资、国际贸易和国际研发等经济活动国际化程度的持续增长,不仅资本等传统生产要素在全球范围流动的规模越来越大、速度越来越快,而且作为重要生产要素和资源的人才的国际流动也成为一种普遍的现象。近年来,在国际经济活动中,国际人才流动的趋势日益明显,国际人才流动的规模和复杂程度日益提高(OECD,2008)。本文是国家社科基金重大项目(1Ozd&Ol7)、教育部人文社科项目(10YJC790272)、北京市哲学社会科学规划项目(10B
5、aJG334)、中央高校基本科研业务费专项资金资助项目(105563GK)、985项目的阶段性研究成果。一33—国际间人才流动及其影响因素的实证分析中国对外经济关系论坛一个国家能否接触到并充分利用其他国家的达国家和发展中国家之间、次发达国家与主要发达科学技术知识,是影响这个国家科学技术知识进步国家之间的双向流动模式。也就是说,国际人才流的重要因素,也是影响这个国家经济发展的重要决动的模式已经从单方面的“人才外流”发展为国际定因素(Romer,1990;Grossman,Helpman,1991)。间的“人才循环”(OECD,2008)。在经济全球化时代,更是如此。然而,就像国家间面对国
6、际人才大战,如何制定合理有效的吸引人均收入不平等一样,世界科学技术资源在国家间人才的政策以确保本国经济发展和创新活动已经的分配也是十分的不平等,与发展中国家相比,发存在或未来存在的人才缺口,是很多国家面临的严达国家在科学技术、教育领域的投入较多,发展中峻挑战(OECD,2008)。那么,针对国际人才流动模国家的科学家、技术专家、大学生等高端人才为了式的变化,影响国际间人才流动的因素是什么呢?寻求更多的资源、更高的收入、更好的教育等,从发影响不同类型国家吸引人才的因素是什么呢?影展中国家流向了发达国家(Solimano,2002)。大量响发达国家和影响发展中国家人才流动的因素有的人才从发
7、展中国家流向其他国家,毫无疑问会影什么差异呢?这些问题都亟待研究,从而为不同国响发展中国家的发展(Clemens,2009),这个问题引家特别是发展中国家政府及其相关部门制定吸引起了很多发展中国家的重视。与此同时,发达国家人才的政策提供参考和理论依据。但是,国内外特为了应对日益激烈的国际竞争,也在加快吸引国际别是国内关于国际人才流动及其影响因素的文献人才的步伐。基于此,很多发达国家和发展中国家比较少,已有的研究主要侧重对商品、资本等国际都提出了
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