内蒙古：用土地整治补齐农业“短腿”.pdf

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1、TudiZhengzhi内蒙古：用土地整治补齐农业“短腿”《人民日报》记者／祁昕内蒙古自治区土地矿产资源丰富，说起2004年的土地利月j情况，义2004年，刘宝113以一亩8块钱的价格耕地面积达1．37亿亩，占全国总耕地和塔拉镇镇长林刚叹了口气：“当时整承包了500亩撂荒地，可从2004年至面积近1／4，是全国13个粮食主产区之个镇的土地利用状况很不理想，家家户2012年这些地没有为他带来任何收一和6个商品粮净调出省区之一二户的地大的大，小的小，统一耕种不可益?但多年来，内蒙古土地资源的基础能．更不要说

2、机械化作业”真正令刘宝山尝到甜头的是2013条件差，中低产日1比例大，有灌溉水源对于当时农村耕地使用的零散程年，由重大土地整治项目“做东”，自己保证的耕地仅占30％左右，“靠天吃度，当地农民有一个形象的比喻“要问承包的500亩地不仅平整了、周边道路饭”成为农业大区农民增收缓慢的重要我家的地有多大．一佴：3L大褂就盖住开阔了，而且还多m了j眼机井。他告因素=啦!”诉记者：“可5JIJ／J,看这三眼井．从前靠柴2001年，内蒙古开始进行农村土不仅如此．这大大iJ,／l,、错综复杂油发电浇水，500亩地需要1

3、0个人．有地整治丁-作，截至目前，共整治耕地的地块问还有农民们自己堆起来的“土了这三眼井2个人就足够了，而且水1110．01万亩，新增耕地98．05万亩，节隔梁”以划分耕地界限，这无疑又造成费、电费降了将近一半，这无形中又增水率平均达到30％以上．粮食卣产量了土壤资源的巨大浪费j加了我们的收入：”平均提高100公斤以上，人均收人增加2010年6月．国务院决定在全国地好了，k-0宝山带着希望种上了了748．33元，取得了“治地、节水、增10个省、市、区开展农村土地整治重大500亩玉米，9月份收割后，他高兴

4、地算粮、富民”的实效。T程。2012年11月17}j，开鲁县土地起r“收成帐”“真没想到种地的钱也撂荒地上千出“循环经济”整治项目正式开丁实施，截止2013年能挣地这么轻松，这一年机械化作业、2004年，通辽市开鲁县义和塔拉6月10日，这里共完成了25万亩土地机电井浇地没咋劳动就挣了将近30镇核心村，与内蒙古中西部许多既无丁：整治丁程万”业基础又无丰富资源的普通农村一样．开鲁县核心村村民刘宝山骄傲地现在的刘宝山俨然过上了城里人土地是这里农民赖以生存的根本，称自己就是这项工程的“最大受益者”：都羡慕的“老

5、板”生活：种地挣的钱引进01I■2一

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13、《土地整治l了100多头科尔沁牛搞起了养殖业。“养牛利条件。通过深入田间地头倾听百姓故事，也不用咱自己动手，就在自己村里雇两个条件成熟了，农民的积极性高了，家记者深切地感受到土地整治对促进农业农民兄弟，用玉米的秸秆喂牛，牛粪再施庭农场H益成为奈曼旗农民的致富新选生态系统良性循环，增加农牧民收入起到地里，oM'f]自家也成了循环经济。”择。据荣敦贺介绍，目前国有6号农场至到的不可替代的作用。内蒙古自治区通辽市国土局土地整少有40户

14、农民已成为当地的农场主。然而，内蒙古自治区未利用资源开治中心主任敖成林认为：“土地整治不仅同时，地少的农民还可以以“吃地发潜力研究表明，自治区未利用土地总提高了土地质量，实际上是延伸了农业租”的形式将土地经营权转让给家庭农面积为4．47亿亩，其中可利用后备资源面产业链，进一步促成农业走向集约化、现场，每年从定期家庭农场赚取收益，把经积为5635万亩，资源中耕地后备资源面代化、产业化。为发展绿色有机农业、土营权效益达到最大化。积为1358万亩。地适度规模经营或适度流转，打下了良马树彬就是这样一个家庭农场的

15、场内蒙古自治区国土资源厅副厅长王好基础。”主。马树彬原有土地只有50多亩，在今年重民告诉记者：“目前，内蒙古农村土地家庭农场带来致富就业新希望9月份之前他先后说服了与他50多亩土整治建设规模不足全区耕地总面积的“地多了受益，可是我一家4口人只地相邻的几家农民，最终以每亩每年5001／12，新增耕地仅为耕地后备资源的近有20亩耕地，没办法靠种地致富呀!”核元的费用承包了另几户农民的90多亩土1／13。’’心村村民孙永昌提出了自己的忧虑。地。不难看出，内蒙古自治区亟待整治核心村共有4670人，能拥有500亩

16、土140多亩土地，有了省时省力的灌溉的土地面积还很大，耕地后备资源潜力地的农民在核心村的比例不到llYV。。设施、方便的贷款支撑，马树彬高兴地告较大，农村土地整治还存在着巨大空间。那么对于大多数只拥有10亩到20亩诉记者：“干起来别提多舒心了。”9jEj29根据十八届三中全会和中央城镇化土地的一般家庭如何增收致富?外出到I；t前后，马树彬在当地工商部门的支持工作会议部署，统筹解决城镇化与“三城镇打工是不是这部分农民最好的选下正式注册了“马树